“走進蘇州工業(yè)園區(qū)，就會覺得道路開闊，視野寬廣，交通治理井井有條。”這是大多數(shù)園區(qū)人的感受。蘇州工業(yè)園區(qū)的行政區(qū)劃面積278平方公里、常住人口131.8萬人、就業(yè)人口84.4萬人、機動車保有量32.2萬輛、單次出行距離約6.5KM，與上海相當。隨著交通需求不斷增加，園區(qū)為何在交警警力配置較少的情況下，仍能在交通治理方面取得一定成效?這和園區(qū)早在2009年便開始布局的智能交通建設(shè)息息相關(guān)。利用信息化手段綜合治理道路交通，向科技要警力，向數(shù)據(jù)要戰(zhàn)斗力，園區(qū)走出了一條讓城市道路更高效、更安全、更符合轄區(qū)實際的智能之路。
智能交通基礎(chǔ)建設(shè)，向科技要警力
隨著園區(qū)居住人口和機動車保有量的持續(xù)增長，想要單純地依靠人力來實現(xiàn)新形勢下的交通秩序管控，并非長遠之際，園區(qū)很早便思索如何利用科技技術(shù)，改善交通環(huán)境，提升通行能力。智能交通取決于智能化的基礎(chǔ)建設(shè)。園區(qū)智能交通從智能化發(fā)展的基礎(chǔ)出發(fā)，利用卡口、監(jiān)控、無人機等先進設(shè)備推進智能交通基礎(chǔ)建設(shè)，通過逐步豐富交通大數(shù)據(jù)感知層，向科技要警力。
早在2016年，園區(qū)便實現(xiàn)了“兩橫兩縱”主干道和湖東核心區(qū)的智能化建設(shè)，完成了208個路口的智能化覆蓋。截至目前，園區(qū)共實現(xiàn)了近400個路口的智能化覆蓋，建設(shè)完成聯(lián)網(wǎng)信號機377套，電子警察設(shè)備864套，高空監(jiān)控68套，交通誘導屏43塊，違法停車抓拍系統(tǒng)166套，機動車不禮讓行人抓拍系統(tǒng)24套，行人闖紅燈抓拍系統(tǒng)20套，人臉識別卡口201套，這些基礎(chǔ)設(shè)施都是園區(qū)交警的“眼睛”、“耳朵”，共同為全園區(qū)實現(xiàn)智慧交通打牢基礎(chǔ)。
除了基礎(chǔ)的智能交通設(shè)施建設(shè)，園區(qū)還結(jié)合實際工作不斷嘗試將新型智能交通設(shè)施應(yīng)用于園區(qū)的道路環(huán)境，提升道路管理能力。2017年8月，園區(qū)交警大隊在江蘇首次試點行人過街輔助設(shè)施。據(jù)介紹，行人過街輔助設(shè)施包括過街地燈和語音提示柱，是原有“立柱式”行人信號燈的補充，以美觀、安全的方式對行人的視覺、聽覺兩大感官進行適當刺激，可對“中國式過馬路”和“低頭族”起到明顯的提醒作用。
智能交通軟件系統(tǒng)，向數(shù)據(jù)要戰(zhàn)斗力
2017年12月，園區(qū)交警接到一名家長的求助，其孩子在送醫(yī)路上遇堵，情況危急。接報后民警及時向園區(qū)交警大隊智能交通控制平臺值班人員報告這一情況，值班人員迅速對沿線道路的信號燈提前干預，確保沿線綠波放行，10分鐘后患兒家長的車輛抵達醫(yī)院。2018年10月，蘇州國足對戰(zhàn)印度熱身賽在園區(qū)奧體中心舉辦。在對周邊道路條件進行分析以后，通過模擬進、散場時場館周邊路網(wǎng)的人流、車流運行狀況得到延誤等交通指標，以此判斷管控預案的合理性。后期在奧體中心舉辦演唱會時，基于國足比賽的分析結(jié)果，對道路管控方案進行進一步改善，取得良好效果，行人散場時間縮短15分鐘，機動車散場時間縮短20%。
不論是為孩子贏得寶貴搶救時間的綠波放行，還是縮短大型聚集人群的散場時間，都是園區(qū)智能交通軟件平臺建設(shè)的成果之一。園區(qū)從交通管理和運維的細節(jié)出發(fā)，利用大數(shù)據(jù)分析、云計算、人工智能等先進技術(shù)構(gòu)建智能交通軟件系統(tǒng)，打通城市交通數(shù)據(jù)脈搏。目前園區(qū)建設(shè)了集多媒體的信息采集、綜合化的信息交換處理、智能化的決策和立體式調(diào)度指揮的中心指揮集成系統(tǒng);實時監(jiān)控并記錄道路運行情況及交通事件，提高業(yè)務(wù)處理效率和交通管控能力的交通圖像綜合管理應(yīng)用系統(tǒng);充分發(fā)掘現(xiàn)有道路通行能力，并實現(xiàn)了多種信號機設(shè)備融合的智能交通信號控制系統(tǒng);進行路況信息的實時發(fā)布，引導駕駛員合理避開交通擁堵，以最佳路線到達目的地的交通誘導信息發(fā)布系統(tǒng);為交通策略的制定、信號控制的優(yōu)化及交通組織與管理提供了可視化直觀的平臺的交通仿真決策輔助系統(tǒng)等。
“我們在系統(tǒng)綜合應(yīng)用的基礎(chǔ)上，形成的管控策略取得了顯著的效果。”園區(qū)交警大隊束云峰說。從經(jīng)驗決策向科學、精準決策的轉(zhuǎn)變，從事后總結(jié)向事中快速決策、事前預警決策的快速轉(zhuǎn)變，這便是數(shù)據(jù)賦能的戰(zhàn)斗力之一。
智能交通創(chuàng)新服務(wù)，縱深推進凝聚力
2018年8月，蘇州工業(yè)園區(qū)交警大隊在江蘇省交警總隊、蘇州交警支隊的指導下，依靠園區(qū)管委會協(xié)調(diào)，結(jié)合公安交管“放管服”改革政策，深挖交通服務(wù)中的“難點”“痛點”，在做強便民服務(wù)“實體店”“8+X”項目的同時，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的新思路，各職能部門聯(lián)合推出“園區(qū)交警E服務(wù)”，通過各職能部門數(shù)據(jù)共享，將交通事故處理窗口服務(wù)項目一一搬上網(wǎng)絡(luò)平臺。2019年3月，司機張某發(fā)生了一起交通事故，他通過“園區(qū)交通事故處理E 服務(wù)”平臺，在線提交申請道路交通救助基金，24小時后，他就收到了救助基金墊付的72小時內(nèi)醫(yī)藥費用七萬余元。
“事故在線處理、在線調(diào)解、搖號鑒定、事故賠償計算、救助基金申請以及相關(guān)法律法規(guī)查詢等諸多服務(wù)功能，都可以在網(wǎng)上辦理”園區(qū)公安分局交警大隊事故處理中心主任許靜楓介紹說，“如果說園區(qū)公安交通警務(wù)綜合服務(wù)中心‘8+X’項目做到了讓‘數(shù)據(jù)多跑路，使群眾少跑腿’，那么如今的‘園區(qū)交警E服務(wù)’則是真正實現(xiàn)了‘指尖’辦理業(yè)務(wù)，做到‘讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾不跑腿’”。
互聯(lián)網(wǎng)+時代，如何進一步提升園區(qū)交通服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，增強為民服務(wù)的凝聚力?園區(qū)交警大隊在充分利用科技與數(shù)據(jù)力量的同時，還與保險行業(yè)合作，“警保聯(lián)動”，有效提升道路交通事故處理能力和服務(wù)水平;“家校巴士”護學行動依托蘇州藍盾志愿者協(xié)會平臺，延伸校園安保服務(wù)視角，緩解學校周邊上下學交通壓力······
鉆研為民服務(wù)新途徑，是服務(wù)大眾的有效手段，是園區(qū)交警大隊信息化建設(shè)的大膽嘗試，是園區(qū)管委會縱深推進凝聚力的深入發(fā)展。“不管時代怎么變化，只要心中裝著群眾，以群眾的需求作為工作方向，那么我們的努力肯定不會錯。”許靜楓說。
無處不在的電警設(shè)備、從路面到桌面的智能化管理、日益完善的城市交通服務(wù)，園區(qū)從多個維度為人民群眾的出行安全構(gòu)筑出了智能屏障，走出了一條讓城市道路更高效、更安全、更符合轄區(qū)實際的智能之路。今后，園區(qū)智能交通系統(tǒng)將按照市局警務(wù)大腦的要求持續(xù)推進，助力智慧城市建設(shè)。
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數(shù)據(jù)分類分級方法、標準及應(yīng)用實踐
