2019年7月7日，由蕪湖市人民政府、中國新一代IT產(chǎn)業(yè)推進聯(lián)盟指導(dǎo)，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)智慧城市研究院(蕪湖)、CIO時代學(xué)院、光明網(wǎng)主辦的"第十三屆中國電子政務(wù)高峰論壇"在安徽蕪湖成功舉辦。大會以"大數(shù)據(jù)與數(shù)字政務(wù)建設(shè)"為主題，CIO時代學(xué)院學(xué)員、北大CIO班學(xué)員、政府CIO論壇成員、電子政務(wù)和智慧城市管理者等二百多人相聚一堂，緊扣大會主題展開熱烈討論，各抒己見。
現(xiàn)場合影
上午會議由光明網(wǎng)經(jīng)濟編輯部記者陶媛主持。在對出席本次論壇的領(lǐng)導(dǎo)與來賓進行一一介紹后，她對參會嘉賓表示熱烈的歡迎。
吳楓
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長助理
會上，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長助理吳楓發(fā)表致辭。他提到，本屆高峰論壇的主題切中了"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"的關(guān)鍵所在。在新一代信息技術(shù)的加持下，大數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，數(shù)字政務(wù)是重要路徑，最終讓建設(shè)的新型智慧城市，更加智能、更加智慧，讓我們的生活更加美好。最后他希望通過本屆論壇，可以更加清晰地梳理出行業(yè)發(fā)展最新趨勢，找到技術(shù)與路徑之間的結(jié)合點，特別是在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈這樣的大背景下，實現(xiàn)更加緊密的政產(chǎn)學(xué)研用，把電子政務(wù)提高到一個新的水平，為新型智慧城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
曹哨兵
中共蕪湖市委常委、市政府常務(wù)副市長
中共蕪湖市委常委、市政府常務(wù)副市長曹哨兵發(fā)表致辭。在致辭中他提到，習(xí)總書記強調(diào)，要加快推進電子政務(wù)、構(gòu)建全流程一體化的在線服務(wù)平臺，更好地解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢的問題。蕪湖市政府高度重視電子政務(wù)，大力推進智慧城市建設(shè)，不斷深化"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"，開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)、一門、一次改革，打造了惠民服務(wù)體系，形成具有蕪湖特色的"互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)"新模式。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，精心培育人工智能、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，打造智慧增長新引擎，深化與人工智能領(lǐng)軍企業(yè)的合作，積極發(fā)展智慧物流，培養(yǎng)人工智能人才，推進新蕪湖建設(shè)。
楊學(xué)山
北京大學(xué)兼職教授、工業(yè)和信息化部原副部長
北京大學(xué)兼職教授、工業(yè)和信息化部原副部長楊學(xué)山在會上發(fā)表題為《政務(wù)數(shù)字資源的建設(shè)和利用》的主題演講。他講到，政府使用和擁有的都叫政務(wù)數(shù)字資源，但是政務(wù)數(shù)字資源政府擁有的權(quán)利是不一樣的。有很多數(shù)據(jù)只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)和處置權(quán)。這個分類對于政務(wù)數(shù)字資源來說極其重要，政務(wù)數(shù)字資源之所以保密，根本原因是數(shù)字本身，不是網(wǎng)絡(luò)、不是系統(tǒng)。因為網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)里面有什么樣的數(shù)字性質(zhì)才定義系統(tǒng)的性質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)的性質(zhì)。政務(wù)數(shù)字資源在使用上本來就是不同的，所有的政府資源要共享這個提法是錯的。政務(wù)數(shù)字資源建設(shè)目的是為了“用”，不要把它當做一個商業(yè)的手段。從政務(wù)數(shù)字資源本身來看，一個是從事務(wù)本身，一個是資源本身。以事務(wù)為中心有四個目的：第一個目的，要把事情做好，第二件事情是優(yōu)化，第三是協(xié)同，第四是數(shù)據(jù)。政務(wù)數(shù)字資源建設(shè)的關(guān)鍵成功因子：可獲得性與可計算性;適用性、完整性與安全性;有效性與模式;制度和標準。
舒紅平
成都信息工程大學(xué)副校長
成都信息工程大學(xué)副校長舒紅平在論壇上發(fā)表題為《平臺支撐的數(shù)字政府建設(shè)》的主題演講。他認為，政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成大勢所趨建設(shè)數(shù)字政府是新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略，整體、開放、協(xié)同、智慧是數(shù)字政府發(fā)展的方向。數(shù)字政府形態(tài)正從數(shù)字政府2.0邁向數(shù)字政府3.0。數(shù)字政府3.0是實體政府和虛擬政府的無縫融合，而新一代信息技術(shù)會加速實體政府和虛擬政府的融合。數(shù)字政府支撐的關(guān)鍵是業(yè)務(wù)、信息、協(xié)同、服務(wù)，實體政府和虛擬政府融合，不是線上服務(wù)完全替代線下模式,也不是線下模式的升級版,更不是線下模式的山寨版,而是在業(yè)務(wù)流程、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、公眾服務(wù)等方面進行重塑和升華。業(yè)務(wù)流程平臺提升政府業(yè)務(wù)流程優(yōu)化能力，大數(shù)據(jù)管理平臺促進政務(wù)信息整合共享，分布式微服務(wù)平臺提高業(yè)務(wù)協(xié)同效率，智能分析服務(wù)平臺助力公眾服務(wù)升級。
李瑩
百度地圖總經(jīng)理
百度地圖總經(jīng)理李瑩在論壇上發(fā)表題為《AI地圖賦能智慧城市》的主題演講。她講到，AI地圖是智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施，AI地圖可以助力智慧城市各行各業(yè)美好發(fā)展。讓城市交通更順暢：交通信息"多端發(fā)布"，提供面向公眾和業(yè)務(wù)協(xié)作的一整套交通信息發(fā)布工具;高速報警服務(wù)，助力事故處理和傷員救治，間接緩解交通擁堵，提高出行安全性;急救車讓行播報，導(dǎo)航過程中，語音提示急救車位置信息，引導(dǎo)沿途司機為生命讓行;城市智能停車系統(tǒng)，推動解決城市停車難題，打造美好的城市停車體驗，升級城市靜態(tài)交通。讓城市規(guī)劃更科學(xué)，增強規(guī)劃的動態(tài)性和科學(xué)性，提升量化分析能力。讓城市管理更智慧，時空大數(shù)據(jù)更直觀。讓生產(chǎn)生活更安全。讓城市物流更高效。
許益銘
小魚易連技術(shù)架構(gòu)總監(jiān)
小魚易連技術(shù)架構(gòu)總監(jiān)許益銘在論壇上發(fā)表題為《數(shù)字政府視頻應(yīng)用的新紀元》的主題演講。他講到，云視頻關(guān)鍵技術(shù)，高效率大規(guī)模平臺支撐;運營級穩(wěn)定可靠，平臺無單點故障;超強網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)，各種網(wǎng)絡(luò)條件音視頻高清流暢;架構(gòu)性安全，等保合規(guī);融合互通多個系統(tǒng)，打破應(yīng)用孤島。隨著云計算、邊緣計算、4G/5G普及應(yīng)用，政務(wù)云視頻在應(yīng)用場景中可通過云系統(tǒng)的頂層規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計的理念，取代傳統(tǒng)硬件MCU，實現(xiàn)跨地域、跨平臺、跨系統(tǒng)，能夠為不同的單位提供視頻服務(wù)，支撐橫向到邊、縱向到底、分級分權(quán)使用的大規(guī)模視頻覆蓋。
王文明
科大國創(chuàng)智慧城市BG市場部總經(jīng)理
科大國創(chuàng)智慧城市BG市場部總經(jīng)理王文明在論壇上發(fā)表了題為《科大國創(chuàng)在智慧政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用和思考》的主題演講。他講到，智慧政務(wù)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，提高政府在辦公、監(jiān)管、服務(wù)、決策等領(lǐng)域的智能化水平，助力構(gòu)建高效、敏捷、便民的新型政府。基于政務(wù)大數(shù)據(jù)中心及科大國創(chuàng)智慧政務(wù)產(chǎn)品體系實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)管理的標準化、精細化、便捷化、協(xié)同化，解決政務(wù)工作中存在的線上線下融合、部門多級聯(lián)動問題，同時可根據(jù)各級政府支撐現(xiàn)狀提供最優(yōu)解決方案，助力政府由"電子政務(wù)"向"智慧政務(wù)"轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧、美好、創(chuàng)新、協(xié)同的智慧社會體系。
對話研討現(xiàn)場
隨后，由中科大智慧城市研究院(蕪湖)院長陳恩紅作為對話主持，阿里巴巴集團副總裁、數(shù)據(jù)庫首席科學(xué)家、ACM杰出科學(xué)家李飛飛、百度地圖總經(jīng)理李瑩、京東城市產(chǎn)品總監(jiān)高恩重、華為技術(shù)有限公司Cloud&AI產(chǎn)品與服務(wù)首席科學(xué)家袁晶、沈陽市信息中心處長、第十二屆政府CIO班學(xué)員胡雪嬌作為對話嘉賓，圍繞對話主題"數(shù)字政府與數(shù)字經(jīng)濟"展開討論，各自站在自身行業(yè)的角度，提出了獨特的看法，精彩不斷。
劉晶
CIO時代學(xué)院COO、中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)百人會秘書長
下午的論壇由CIO時代學(xué)院COO、中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)百人會秘書長劉晶主持。在簡單介紹了CIO時代的發(fā)展歷程后，下午的論壇正式開始。
劉權(quán)
工信部賽迪區(qū)塊鏈研究院院長
首先，由工信部賽迪區(qū)塊鏈研究院院長劉權(quán)在論壇上發(fā)表了題為《區(qū)塊鏈在政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放中的應(yīng)用》的主題演講。在演講中，他提到，區(qū)塊鏈技術(shù)可解決電子政務(wù)各信息系統(tǒng)各自為政、信息難以共享問題。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)可實現(xiàn)信息共享和授權(quán)訪問，使得各部門間的信息充分共享和在各自權(quán)限范圍內(nèi)共享數(shù)據(jù)，有效提升電子政府應(yīng)用水平。區(qū)塊鏈技術(shù)不僅可以解決電子政務(wù)應(yīng)用信息信任風(fēng)險，實現(xiàn)每個節(jié)點上傳數(shù)據(jù)的完整和可追溯，很好解決政務(wù)領(lǐng)域信息信任風(fēng)險。還可以很好解決電子政務(wù)執(zhí)行效率低、執(zhí)行不到位的風(fēng)險。因為區(qū)塊鏈技術(shù)是分布式存儲，具有可靠的數(shù)據(jù)庫，部分節(jié)點解決出現(xiàn)問題不影響整個系統(tǒng)的正常運行和數(shù)據(jù)庫的完整，因此可解決電子政務(wù)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份和數(shù)據(jù)安全問題。
陳太博
吉林大學(xué)信息化與信息管理研究中心主任
吉林大學(xué)信息化與信息管理研究中心主任陳太博在論壇上發(fā)表了題為《數(shù)字政府建設(shè)決策模式演化與突破》的主題演講。他結(jié)合國家相關(guān)政策、他省落地實測以及自身工作經(jīng)驗提出數(shù)字政府建設(shè)突破點：讓信息系統(tǒng)使用主體充分參與到系統(tǒng)分析設(shè)計中;提升各部門信息中心能力水平，讓其發(fā)揮好橋梁紐帶作用;建設(shè)一支能夠與政府部門密切配合開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新咨詢的團隊;培育一只專業(yè)化的需求分析設(shè)計團隊和技術(shù)咨詢服務(wù)團隊;按照業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件開發(fā)的客觀規(guī)律科學(xué)開展相關(guān)工作。
譚昶
科大訊飛大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長
科大訊飛大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長譚昶在論壇上發(fā)表了題為《整合城市數(shù)據(jù)資源，支撐城市精細治理》的主題演講。他認為，構(gòu)建集約統(tǒng)建、數(shù)據(jù)驅(qū)動的智慧城市建設(shè)模型：基于惠民、優(yōu)政、興業(yè)的應(yīng)用層，政府決策科學(xué)化、社會治理精細化、公共服務(wù)高效化;基于A.I賦能的城市超腦智慧層，圍繞AI能力賦能各行業(yè)應(yīng)用的需求實現(xiàn)的智慧化能力;基于應(yīng)用目標驅(qū)動的共享融合數(shù)據(jù)層：將人、事、物各類信息進行融合，形成實時、動態(tài)的城市體征數(shù)據(jù)，賦予信息數(shù)據(jù)時空屬性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全、可信的交換、開放共享，深度挖掘數(shù)據(jù)融合應(yīng)用;基于一體化城市數(shù)據(jù)的匯聚層，支撐城市部件、人、事件和信息資源的數(shù)字化。
何園
Coremail論客副總裁
Coremail論客副總裁何園在論壇上發(fā)表了題為《為政府提供一流的郵件服務(wù)》的主題演講。她認為，未來政府行業(yè)的辦公新趨勢：一是移動化，通過移動辦公，隨時隨地處理公文、信息查詢、快速執(zhí)法等成為可能，行政服務(wù)效能大大提升;二是基礎(chǔ)設(shè)施的安全，政府為國家決策機關(guān)涉及到不同密級的核心數(shù)據(jù)，常年面臨著病毒、木馬入侵，惡意網(wǎng)頁等多種安全威脅，很容易導(dǎo)致核心數(shù)據(jù)泄露。三是國家政治環(huán)境，目前全國產(chǎn)化替代項目首先從政辦公領(lǐng)域開始推廣，最終目標是截至 2020 年十三五期間，實現(xiàn)公務(wù)員用電腦的全國產(chǎn)替換。
姚樂
CIO時代學(xué)院院長、中國新一代IT產(chǎn)業(yè)推進聯(lián)盟秘書長
CIO時代學(xué)院院長、中國新一代IT產(chǎn)業(yè)推進聯(lián)盟秘書長姚樂在論壇上發(fā)表了題為《大數(shù)據(jù)與數(shù)字政府建設(shè)》的主題演講。在演講中他提到，新一代信息技術(shù)使傳統(tǒng)信息化和電子政務(wù)建設(shè)邁入了新的發(fā)展階段。接著他比較了傳統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)與新型數(shù)字政務(wù)建設(shè)的不同建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)模式。之后他給大家解讀了政府數(shù)據(jù)共享、開放和保護的一些基本理念。再接著他以互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)+政府監(jiān)管為例說明了政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用的實際意義。最后他談了三點個人意見：政府各部門的數(shù)據(jù)不是越集中越好，數(shù)據(jù)集中要圍繞特定的業(yè)務(wù)目的;政府各部門數(shù)據(jù)不是越共享越好，數(shù)據(jù)共享一定是圍繞特定業(yè)務(wù)目的;政府的"計算"不是越集中越好，除了"云計算"，還需要有"邊緣計算"。
黃麗娟
蕪湖市信息管理資源中心主任、第十一屆政府CIO班學(xué)員
蕪湖市信息管理資源中心主任、第十一屆政府CIO班學(xué)員黃麗娟在論壇上發(fā)表了題為《業(yè)務(wù)在左、數(shù)據(jù)在右》的主題演講。她認為，數(shù)據(jù)應(yīng)用的三個痛點：數(shù)據(jù)共享與信息安全的矛盾;數(shù)據(jù)維護與基層減負的矛盾;業(yè)務(wù)優(yōu)化與遵循常規(guī)的矛盾。在她看來，如果人把業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)當做是兩條平行線的話，它永遠是"兩張皮"的現(xiàn)象。所謂的"互聯(lián)網(wǎng)+"不僅僅是一種技術(shù)，更應(yīng)該是一種思維方式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該說一定要把業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)融合，以業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)化為基礎(chǔ)，利用數(shù)據(jù)來多維度的拓展業(yè)務(wù)場景，提升業(yè)務(wù)能力，這樣才能夠使業(yè)務(wù)得到很好的發(fā)展。
黃鏵煥
福建極數(shù)網(wǎng)絡(luò)科技公司總經(jīng)理
福建極數(shù)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理黃鏵煥在論壇上發(fā)表了題為《新感知新運營，安全態(tài)勢感知及智能安全運營》的主題演講。在演講中他總結(jié)了當下網(wǎng)絡(luò)與信息安全現(xiàn)狀的四大問題：整體防御能力弱;全網(wǎng)態(tài)勢監(jiān)測缺失;應(yīng)急處置各自為戰(zhàn);基礎(chǔ)安全運維服務(wù)支撐弱。基于問題的剖析，結(jié)合當下數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大數(shù)據(jù)時代，提練出網(wǎng)絡(luò)與信息安全的關(guān)鍵需求：第一，體系安全聯(lián)動防控需求;第二是全局化的安全監(jiān)測需求。第三是協(xié)同化的應(yīng)急處理需求;第四是規(guī)范化的處置需求。需要從安全能力建設(shè)層面和安全運維二個層面來進行升維，形成安全協(xié)同的整體主動防御能力、安全態(tài)勢全面感知能力、安全事件協(xié)同處置能力、安全管理服務(wù)支撐能力，從原來的被動防御變?yōu)橹鲃臃烙?。極數(shù)網(wǎng)絡(luò)《網(wǎng)絡(luò)安全威脅感知及智能安全運營平臺》產(chǎn)品與解決方案，經(jīng)過多年的打磨和在教育、醫(yī)療、政府及大企業(yè)的實際部署使用，可以很好地應(yīng)對當下嚴峻的安全威脅;同時，通過此產(chǎn)品與方案，也可以為各行業(yè)進行三級等保測評提供安全能力支撐，同時也落實等級保護2.0中關(guān)于集中管控的相關(guān)要求。最后，黃鏵煥在會上發(fā)布了極數(shù)網(wǎng)絡(luò)一站式安全運維專家服務(wù)產(chǎn)品和一站式等級保護2.0服務(wù)產(chǎn)品。
參觀現(xiàn)場
論壇結(jié)束后，參會人員一同出發(fā)去蕪湖市智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心和蕪湖市規(guī)劃館參觀，感受蕪湖市智慧城市的發(fā)展進程。
參觀合影
至此，"第十三屆中國電子政務(wù)高峰論壇"完美收官。通過本次大會，各位參會嘉賓對智慧城市的建設(shè)了解更清晰。
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數(shù)據(jù)分類分級方法、標準及應(yīng)用實踐
