今天，工信部向中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司頒發(fā)了《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，批準(zhǔn)其在全國范圍內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。
不過，此次中國廣電申請的并非全部基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，而只是 “互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)”，即寬帶業(yè)務(wù)。所以，中國廣電目前也只能開展寬帶業(yè)務(wù)，而不是手機(jī)上運(yùn)用的無線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。
不過，中國廣電是擁有一個 4G 網(wǎng)絡(luò)頻段，但這不足以支撐起無線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。
工信部在官網(wǎng)中發(fā)出公告，并為此舉行了相關(guān)的聽證會。會中，工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄出席頒證會，指出本次事件重要意義，并對中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司提出相關(guān)要求。中國廣電表示：
“將嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)履行企業(yè)社會責(zé)任和義務(wù)，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，積極參與普遍服務(wù)，依法合規(guī)經(jīng)營，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。”
這對于渴望拓寬業(yè)務(wù)的中國廣電來說，無疑是一個好消息。同時，這也意味著，中國廣電將成為中國第四大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，全行業(yè)“寬帶廣電”戰(zhàn)略有望加速推進(jìn)。
但是，外界也有聲音認(rèn)為，這次未必能夠?yàn)橹袊鴱V電帶來突破面，寬帶運(yùn)營商發(fā)展之路依然嚴(yán)峻。
中國廣電：競爭壓力巨大，發(fā)展前景未被看好
面對工信部本次發(fā)牌事件，在多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國廣電進(jìn)入寬帶運(yùn)營市場，發(fā)展前景并不樂觀。有電信行業(yè)專家在接受中國經(jīng)營報(bào)采訪時表示：
在競爭常態(tài)化的電信運(yùn)營領(lǐng)域，并不是有扶持政策、獲得運(yùn)營牌照就可以取得長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)鍵要有足夠的資金實(shí)力、技術(shù)優(yōu)勢和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。從中國廣電 45 億元注冊資金來看，對運(yùn)營商來說太有限，要實(shí)現(xiàn)全國各地廣電資源的整合幾乎是不可能完成的任務(wù)。
的確，中國廣電作為一個后來者，缺少的正是技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營方面的積累。
面對已經(jīng)站穩(wěn)陣腳的電信、移動、聯(lián)通，它們已經(jīng)基本占據(jù)了全國市場的端口，也有著自己一套成熟的運(yùn)作模式，沒有通信核心技術(shù)的中國廣電要從中插入并占據(jù)生存的一席之地，還是一件有難度的事。
摻入“第四者”的鷸蚌相爭，消費(fèi)者也未必能獲得漁翁得利
對于消費(fèi)者來說，未來格局的變化他們其實(shí)并不算太關(guān)心。他們想知道得更多的，其實(shí)是能否從中獲得優(yōu)惠。但按照目前的狀況來說，中國廣電的進(jìn)入，也未必能夠?yàn)橄M(fèi)者創(chuàng)造真實(shí)的優(yōu)惠。
根據(jù)網(wǎng)易科技的報(bào)道，去年我國寬帶接入市場開始向民資開放，并且在 16 個城市進(jìn)行了為期 3 年的試點(diǎn)，以此來鼓勵民間資本進(jìn)入電信領(lǐng)域。當(dāng)時，也有研究者去跟進(jìn)和分析開放后能否打破傳統(tǒng)運(yùn)營商的壟斷，為用戶創(chuàng)造實(shí)利。當(dāng)時，中國廣電也加入到這場戰(zhàn)役當(dāng)中。
但事實(shí)表明，消費(fèi)者并沒有因?yàn)檫@場價格戰(zhàn)在各種運(yùn)營商中轉(zhuǎn)移，他們很多在嘗試新服務(wù)之后也重新回到了之前使用的運(yùn)營商當(dāng)中，并沒有發(fā)生太大的變化。當(dāng)中，雖然有出現(xiàn)寬帶資費(fèi)下降的情況，但主要原因還是受國家的 “提速降費(fèi)” 政策，而不是服務(wù)商、套餐的轉(zhuǎn)移。
針對這一狀況，網(wǎng)易科技采訪了相關(guān)的業(yè)內(nèi)人士。他們表示：
“廣電其實(shí)也一直有寬帶業(yè)務(wù)，資費(fèi)便宜，但用的人很少，很大程度上是體驗(yàn)太差。”
從此可以看到，發(fā)生這種狀況的最根本原因，還是因?yàn)檫@些小型運(yùn)營商無法為消費(fèi)者提供有效、穩(wěn)定的服務(wù)體驗(yàn)。較低的服務(wù)質(zhì)量是導(dǎo)致客戶流失的最主要因素。這個，中國廣電也不例外。
所以，按照目前這種狀況來看，中國廣電的進(jìn)入在短期內(nèi)，還是無法改變目前這個“三足鼎立”的格局。要讓消費(fèi)者感受到充分競爭帶來的優(yōu)惠，還需要更長的一段時間。
工信發(fā)牌的意義：未來開放的重要性遠(yuǎn)大于現(xiàn)實(shí)獲得的利益
從現(xiàn)在的狀況看來，要求中國廣電馬上擁有與三大運(yùn)營商抗衡的能力，是一件不可能的事。消費(fèi)者也未必能夠及時感受到“多一個競爭者”帶來的實(shí)惠。
而工信部本次發(fā)牌的意義，在于未來。
在之后更加開放的市場中，廣電利用龐大的電視存量用戶，通過有線電視與寬帶網(wǎng)絡(luò)的捆綁銷售的模式，從三大運(yùn)營商手中分流用戶，這更加值得期待。到了那時，用戶才開始感受競爭帶來的實(shí)惠和意義。
