中國人民銀行日前決定,從2012年5月18日起,下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。中國經(jīng)濟學者表示,在目前中國經(jīng)濟減速下行態(tài)勢之下,下調(diào)存款準備金率將刺激銀行信貸投放,有助于經(jīng)濟實現(xiàn)反彈。
這是中國今年第二次下調(diào)存款準備金率,前一次下調(diào)在今年2月。此次調(diào)整后,中國大型和中小金融機構(gòu)將分別執(zhí)行20%和16.5%的存款準備金率。
一季度中國GDP同比增速為8.1%,連續(xù)5個季度回落。中國上周又公布了一系列令人失望的經(jīng)濟數(shù)據(jù),顯示經(jīng)濟正在全面放緩。4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比3月大幅回落2.6個百分點;代表生產(chǎn)需求的全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)同比下降0.7%,連續(xù)兩個月負增長,創(chuàng)29個月以來新低;4月份人民幣貸款增加6818億元,創(chuàng)下年內(nèi)新低,顯示銀行流動性偏緊。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英認為,在經(jīng)濟減速下行的態(tài)勢下,此次下調(diào)存款準備金率預(yù)計將釋放約5000億元人民幣流動性,有助于緩解經(jīng)濟回落趨勢。
陳鳳英稱:如果說釋放5000億,企業(yè)的貸款環(huán)境會改善,實體經(jīng)濟會受益。企業(yè)融資是困難的,尤其是中小企業(yè)融資非常困難,我們從新增貸款就能看出來,銀根還是沒有松。對虛擬經(jīng)濟也是好的,首先流動性增加,有一部分肯定是進了股市,因為股市需要流動性增加。股市還有一個是需要信心,市場信心可能逐步恢復(fù)。
同樣,外部需求也令人失望。中國海關(guān)總署公布的4月進出口數(shù)據(jù)顯示,出口同比增速已經(jīng)降至4.9%。而3月份出口同比增速為8.9%,這一數(shù)據(jù)在2月份為18.4%。出口增速的持續(xù)大幅回落也顯示出國際環(huán)境的不樂觀。在陳鳳英看來,目前,各國都采取了寬松的貨幣政策,中國下調(diào)存款準備金率也是順應(yīng)國際大環(huán)境。她說:國際環(huán)境也不是很好,歐債危機繼續(xù)發(fā)酵,西班牙的問題,還有希臘問題。我們另一方面又看到了美國,美聯(lián)儲主度伯南克也做出了一個預(yù)期,如果再不加大寬松,下半年可能又要出現(xiàn)問題,所以人們預(yù)期伯南克很可能會推出第三輪量化寬松。全球?qū)捤傻暮暧^政策沒有發(fā)生變化,美國、歐洲的低利率,新興市場的降低利率,比如印度、巴西等國家都在降低利率。大家都在采取寬松的政策,使經(jīng)濟有個比較好的增長。中國必須考慮自己的政策,所以我們采取了存款準備金的下降。
此次央行下調(diào)存款準備金率后,經(jīng)濟學家預(yù)計中國政府將出臺更多政策支持經(jīng)濟增長。匯豐中國首席經(jīng)濟學家屈宏斌建議出臺實質(zhì)性減稅措施,加大保障房和醫(yī)院等民生領(lǐng)域財政投入,并立即為民間資本開放更多領(lǐng)域。陳鳳英亦期待中國政府接下來出臺更多措施,使經(jīng)濟增速實現(xiàn)探底回升。她說:其他方面的措施應(yīng)該配套跟上,比方說減稅等等,使企業(yè)特別是中小企業(yè)有個好的運營機制,使消費者有個好的寬松的消費環(huán)境,因為他要增加收入才有一個支出的可能,這樣中國經(jīng)濟才會有一個真正的‘軟著陸’,經(jīng)過二季度的調(diào)整,三季度才能逐步復(fù)蘇。
多位經(jīng)濟學家認為,與世界主要經(jīng)濟體相比,中國目前20%的存款準備金率仍處高位,未來存款準備金率仍有下調(diào)空間。