數(shù)據(jù)中心建設(shè)正走出“熱戀期”。
8月30日，江蘇省政府公布了“大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃”。
其中兩點(diǎn)值得注意，第一，嚴(yán)格控制政務(wù)部門新建數(shù)據(jù)中心。第二。產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)到具體行業(yè)，強(qiáng)調(diào)行業(yè)應(yīng)用，不再是籠統(tǒng)的劃園區(qū)和空喊數(shù)據(jù)開放。
數(shù)據(jù)中心，是地方政府最熱愛的項(xiàng)目，不管是政務(wù)數(shù)據(jù)中心，還是企業(yè)數(shù)據(jù)中心。以貴州為例，國家11個部委、10多個行業(yè)、20多個企業(yè)集團(tuán)的數(shù)據(jù)中心落戶到貴州，成為全國各個地方政府觀光學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
事實(shí)上，甚至全國很多縣一級都建設(shè)了政務(wù)數(shù)據(jù)中心，記者參觀過很多城市的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目均被作為新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)，有很多扶持政策。
地方官員的解釋大多雷同，需要先建好數(shù)據(jù)中心，才能引來鳳凰。
真的是這樣嗎?
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上來說，任何一件事情如果要干好，需要考慮成本和效益的問題。
江蘇版的大數(shù)據(jù)行動計劃，首次提出嚴(yán)控政務(wù)部門新建數(shù)據(jù)中心，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)。
相關(guān)人士介紹媒體采訪表示，主要原因是“大數(shù)據(jù)中心耗電量非常大，超過50%的成本是電價，不符合江蘇綠色發(fā)展方向。”
有人認(rèn)為，如果地方只有數(shù)據(jù)中心，就相當(dāng)于在當(dāng)?shù)胤帕藗€硬盤，耗電和占地方。
工信部2005年初的數(shù)據(jù)顯示，我國數(shù)據(jù)中心發(fā)展迅猛，總量已超過40萬個，年耗電量超過全社會用電量的1.5%，其中大多數(shù)數(shù)據(jù)中心的PUE(平均電能使用效率)仍普遍大于2.2，與國際先進(jìn)水平相比有較大差距。
目前全球數(shù)據(jù)中心總量已超過300萬個，耗電量占全球總耗電量的比例為1.1%~1.5%，其高能耗問題已引起各國政府重視。
《紐約時報》曾有記者花了一年多時間，專門調(diào)查和質(zhì)疑美國數(shù)據(jù)中心的耗電情況，一位工程師提到，一個數(shù)據(jù)中心的用電功率超過美國一個中型城鎮(zhèn)，且浪費(fèi)嚴(yán)重。
針對數(shù)據(jù)中心耗電的情況，中國地方政府也是極盡補(bǔ)貼，貴州今年出臺降電價方案，大型數(shù)據(jù)中心電價降至每度3毛5;黑龍江剛剛出臺關(guān)于大數(shù)據(jù)中心企業(yè)用電補(bǔ)貼的考核辦法。
然而總是補(bǔ)貼，恐怕也不是個辦法。真正重要的，還是要落地，使大數(shù)據(jù)運(yùn)用到實(shí)處來。
就在8月30日，國家發(fā)改委下發(fā)文件，將組織建設(shè)13類國家級大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，也首次具體到了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域。
可以看出，不管是央地政府的政策，還是大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者，掘金大數(shù)據(jù)也逐漸理性，開始瞄準(zhǔn)具體細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上去。
最近幾個月，記者采訪見過很多從做大數(shù)據(jù)平臺到轉(zhuǎn)型做具體產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的創(chuàng)業(yè)者，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)是最熱門的領(lǐng)域。
今年6月份，國務(wù)院發(fā)布的第一個細(xì)分領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)意見，也是醫(yī)療大數(shù)據(jù)，分類和扶持、規(guī)范，都很具體，堪稱“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療創(chuàng)業(yè)指南”。
江蘇文件提出，未來幾年，將實(shí)施18個重點(diǎn)工程，其中包括電網(wǎng)大數(shù)據(jù)、電商大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、環(huán)保大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等，每一工程具體標(biāo)注到相關(guān)責(zé)任部門。
國家發(fā)改委提出的，組建13個國家級大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，也是具體到行業(yè)，比如醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、社會安全風(fēng)險感知與防控大數(shù)據(jù)應(yīng)用國家工程實(shí)驗(yàn)室等。
政策具體到行業(yè)，無疑更接地氣。
相對某些地區(qū)大手筆的園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和降低水電費(fèi)的政策，這些垂直細(xì)分領(lǐng)域的政策規(guī)范，也更符合大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者的需求。
大數(shù)據(jù)開放政策也是如此，數(shù)據(jù)開放不應(yīng)該是政府畫一個大餅，一次性的全部開放，這也不太現(xiàn)實(shí)，最終也應(yīng)該是通過具體的行業(yè)應(yīng)用開發(fā)，引導(dǎo)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放。
江蘇提到，制定政府?dāng)?shù)據(jù)開放計劃，明確各部門數(shù)據(jù)開放的時間節(jié)點(diǎn)和路線圖。如果地方真能逐步推進(jìn)大數(shù)據(jù)細(xì)分領(lǐng)域的開放，政策重點(diǎn)關(guān)注到具體產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上，吸引鳳凰的可能性，或大于搭建一個個耗電的數(shù)據(jù)中心。
