在舉國上下掀起推進“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮的背景下,公安部正積極構(gòu)建面向公眾的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺,通過網(wǎng)頁、手機App、短信、語音電話等多種方式,提供10大類130余項在線服務。這是用“互聯(lián)網(wǎng)++”優(yōu)化政府交管服務的創(chuàng)新舉措,更是深化改革的重大創(chuàng)舉。
我國機動車保有量2.71億輛,近5年平均年增長7.56%,交通安全服務管理需求快速增長,有限的警力資源已難堪重負,而絕大多數(shù)出行者都擁有手機,越來越多的汽車本身開始擁有聯(lián)網(wǎng)功能。通過移動互聯(lián)網(wǎng)對汽車、出行人加強管理和服務已具備很好的條件。
一是“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”,掌握輿論話語權(quán)。公安交警作為政府機關(guān)單位常常被廣大網(wǎng)友視為“強勢群體”,一些反映民警在執(zhí)勤執(zhí)法中的瑕疵,就很容易在網(wǎng)民中被無限放大,累積負面輿情。而“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”則以搶占手機終端輿論陣地、展示交警新形象、創(chuàng)新便民服務新載體為目標,通過微信公眾號、官方微博進行權(quán)威發(fā)布,豐富的信息量、實用性和趣味性并存、草根表達與各種網(wǎng)絡媒體的運用逐漸聚集了網(wǎng)絡粉絲,通過證偽網(wǎng)絡媒體虛假信息、安撫負面情緒、交通安全宣傳和設(shè)置便民服務等方式,逐步營造有利于公安交警的輿論態(tài)勢。
二是“互聯(lián)網(wǎng)+車管所”將降低辦事成本。車管所作為行政審批部門,擔負著與機動車、駕駛?cè)讼嚓P(guān)的管理、監(jiān)督、許可等工作,但是由于辦理車駕管業(yè)務需要的證明非常冗雜,需要群眾多跑腿。如果通過“互聯(lián)網(wǎng)+車管所”所搭建的大數(shù)據(jù)平臺,可以整合多部門的信息數(shù)據(jù)進行共享,使得原來要跑車管、戶籍、運管、出入境等多個部門才能辦妥的事情,通過網(wǎng)上車管所就能辦好,從某種程度上就是降低了群眾的辦事成本,方便了群眾快捷辦理車駕管業(yè)務。“互聯(lián)網(wǎng)+車管所”對于交管部門構(gòu)建新型社會化管理提供了一個很好的示例。
三是“互聯(lián)網(wǎng)+事故處理”,提升處置效能。目前如在北京、上海、浙江等地已先后建立交警微信公眾平臺,充分利用微信快速處理平臺,開啟實時傳送文字、照片、語音、視頻等功能,推廣交通事故“微處理”功能。通過當事人自行拍攝并上傳事故現(xiàn)場照片、雙方駕駛證及車輛信息等到交警微信平臺,系統(tǒng)平臺發(fā)送引導當事人到就近理賠服務中心辦理定損、理賠的信息,從根本上縮短了群眾等待處理交通事故的時間,避免了可能造成的交通擁堵和安全隱患,減輕了交警處警工作壓力,同時提升了重大警情的處理質(zhì)量。此外,通過大力加強與保險公司的協(xié)作,建立工作微信群,與保險公司在一定范圍內(nèi)加強事故現(xiàn)場信息共享,盡量避免交警和保險公司重復查勘現(xiàn)場,可真正實現(xiàn)交通事故的快速“微處理”。
四是“互聯(lián)網(wǎng)+交通違章取證”,有效緩解交通勤務管理與警力嚴重不足之間的矛盾。利用“電子警察”處置路面交通違法行為,將有限的警力從簡單的重復勞動中解放出來,提高執(zhí)法力度和管理效率。“電子警察”作為ITS(智能交通系統(tǒng))的一個智能化應用產(chǎn)品,主要功能和產(chǎn)品包括車輛闖紅燈監(jiān)測儀、車輛超速檢測儀、車輛逆行違章檢測儀、道路卡口系統(tǒng)、車牌自動識別系統(tǒng)等。其核心內(nèi)容是自動監(jiān)測和記錄機動車、駕駛?cè)?、行人的交通違法行為過程。實踐證明,“電子警察”能夠緩解日益繁忙的交通勤務管理與警力嚴重不足之間的矛盾,同時在一定程度上消除了道路交通管理在時間和空間上的“盲點”,并有效地防范機動車駕駛員的交通違法行為。