各媒體和輿論最近在激勵探討政府工作報告的“互聯(lián)網(wǎng)+”，指出“既要讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康地融合，又要謹防“互聯(lián)網(wǎng)+”概念過熱”，筆者深感振奮。
以 互聯(lián)網(wǎng)金融為例，不能讓投資人在不對稱信息下進入互聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)，警惕‘互聯(lián)網(wǎng)+’的泡沫化;筆者作為長期從事互聯(lián)網(wǎng)金融安全的律師和國家知識產(chǎn)權局的執(zhí) 業(yè)專利代理人，提議如下：鑒于互聯(lián)網(wǎng)金融具有的典型普惠金融特征,其面向的金融消費者(即通俗意義上的所有“互聯(lián)網(wǎng)紅包”的發(fā)、搶者)涵蓋社會各階層,如 果我們一味鼓勵金融創(chuàng)新,強調(diào)效率而忽視金融消費者利益之保護,忽視金融安全，則容易釀成系統(tǒng)性風險,嚴重者甚至可能引發(fā)大規(guī)模群體事件;但如果過度監(jiān) 管,片面強調(diào)金融安全,又會阻礙互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新。因此,創(chuàng)新與監(jiān)管并重,效率與公平兼顧,應是現(xiàn)階段我們構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律規(guī)則體系的基本價值取向。
我國目前還缺乏比較完整的、明確具體的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管規(guī)則,互聯(lián)網(wǎng)金融基本上還處于無規(guī)則約束的狀態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展亟需的金融消費者權益保護、社會征信體系構(gòu)建、信息網(wǎng)絡安全維護金融隱私權保護等基礎性法律規(guī)范也尚有待制訂或完善。
再 次,現(xiàn)行的“一行三會”這四個政府性金融消費者保護機構(gòu)應針對互聯(lián)網(wǎng)金融消費者(包括但不限于“網(wǎng)絡紅包” 消費者)保護加強溝通和協(xié)調(diào);同時輔之以中立、獨立、公正的第三方替代性金融糾紛解決機構(gòu)，以切實保護互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的利益;正因為互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)可通 過云計算、大數(shù)據(jù)等技術輕易獲取金融消費者的個人信息,包括消費者的資產(chǎn)狀況、信用等級、投資偏好、個人身份信息等等;這些個人信息,有的僅涉及人格利 益,有的則兼涉人格利益和財產(chǎn)利益;有的屬于個人隱私,也有的與隱私無涉而僅是反映個體特征的可識別數(shù)據(jù);所以，在國家立法和政策制定上，應遵循個人同意 原則,即除法定目的外,非經(jīng)個人同意,不得收集、使用其個人數(shù)據(jù)。
(作者林宇航： 九三學社四川省委參政議政部委員，萬商天勤(成都)律師事務所律師、一級建造師、專利代理人，天府新區(qū)對沖基金學會常委理事)
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