歐洲議會(huì)頒布的《一般數(shù)據(jù)保護(hù)法案》(以下簡(jiǎn)稱“GDPR”)于2018年5月25日在歐盟各國(guó)正式生效。作為一部用來保護(hù)歐盟公民個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全的新法案,其頒布使得歐盟對(duì)于數(shù)據(jù)保護(hù)的監(jiān)管達(dá)到了前所未有的高度。
事實(shí)上,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展,越來越頻繁的個(gè)人數(shù)據(jù)泄露引發(fā)了公眾的焦慮和擔(dān)憂。網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)應(yīng)運(yùn)而生。那么,GDPR的實(shí)施,能否促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的大發(fā)展呢?
近日,記者采訪了蘇黎世財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(中國(guó))有限公司(以下簡(jiǎn)稱“蘇黎世中國(guó)”)金融險(xiǎn)相關(guān)專家,他表示,GDPR無疑會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)起到推動(dòng)作用,今后與歐盟國(guó)家企業(yè)簽訂商品服務(wù)合同的以及海外擴(kuò)張走出去的中國(guó)企業(yè),可能會(huì)越來越多地在合同文本里發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)相關(guān)的投保要求。
據(jù)了解,GDPR并不是一個(gè)很新的概念, 早在2012年歐洲各國(guó)就在討論推行一部新的關(guān)于信息數(shù)據(jù)保護(hù)的法案,用于替代已經(jīng)稍顯過時(shí)的舊指令(Data Protection Directive 95/46/EC)。經(jīng)過近四年的討論,歐洲議會(huì)于2016年4月14日通過了新的法案,即《一般數(shù)據(jù)保護(hù)法案》(General Data Protection Regulation(GDPR))。法案于2018年5月25日在28個(gè)歐盟成員國(guó)統(tǒng)一實(shí)施生效。
該法案把可以直接或間接識(shí)別到的某一個(gè)個(gè)體的任何信息都視為個(gè)人信息,包括了從姓名、照片、身份證號(hào)、郵箱地址、銀行賬戶、健康記錄到網(wǎng)絡(luò)用戶名、位置定位、社交媒體發(fā)布的信息、計(jì)算機(jī)IP地址等各個(gè)方面,堪稱目前世界范圍內(nèi)最寬泛的個(gè)人信息定義。作為一部用來保護(hù)歐盟公民個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全的新法案,其頒布使得歐盟對(duì)于數(shù)據(jù)保護(hù)的監(jiān)管達(dá)到了前所未有的高度。
值得關(guān)注的是,GDPR對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)泄漏通知做出了明確規(guī)定。當(dāng)發(fā)生個(gè)人數(shù)據(jù)泄漏事故之后,企業(yè)要在發(fā)現(xiàn)后72小時(shí)內(nèi)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的內(nèi)容做了詳細(xì)的規(guī)定。
蘇黎世中國(guó)金融險(xiǎn)專家認(rèn)為,相較于國(guó)內(nèi)實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》的相關(guān)規(guī)定,GDPR對(duì)告知義務(wù)的規(guī)定更加具體和明確,對(duì)企業(yè)的實(shí)際操作更有指導(dǎo)意義,未按此執(zhí)行可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨更大的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
此外,GDPR對(duì)于企業(yè)違規(guī)設(shè)置了昂貴的處罰規(guī)定。對(duì)于不遵守GDPR法案的企業(yè)處以嚴(yán)厲的制裁和巨額罰款,根據(jù)違規(guī)性質(zhì)的嚴(yán)重程度,分為一般違法行為和嚴(yán)重違法行為。對(duì)于一般違法行為,處以全年?duì)I收額2%或1000萬(wàn)歐元的罰款,兩者以高者為限;對(duì)于嚴(yán)重違法行為,處以全年?duì)I收額4%或2000萬(wàn)歐元的罰款,兩者以高者為限。
相較于《網(wǎng)絡(luò)安全法》100萬(wàn)元人民幣單項(xiàng)罰款的上限,GDPR的罰款對(duì)于違法企業(yè)來說是一項(xiàng)極其難以承受的損失,違法成本大大提高。
蘇黎世中國(guó)金融險(xiǎn)專家表示,GDPR無疑會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)起到推動(dòng)作用。從過往幾年的網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的發(fā)展來看,按保費(fèi)規(guī)模計(jì),美國(guó)一直是全球最大的網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng),原因在于其擁有健全的法律環(huán)境和強(qiáng)大的訴訟文化。然而從2017年開始,歐洲的網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開始迅速增長(zhǎng),GDPR在2018年正式實(shí)施,推動(dòng)著歐洲企業(yè)的保險(xiǎn)需求不斷提高。不僅投保的企業(yè)數(shù)量增加,投保限額也從開始帶有試水性質(zhì)的1000-2000萬(wàn)歐元甚至增加到上億歐元,目前根據(jù)相關(guān)資料所了解到的最高限額達(dá)3.75億歐元。
目前,很多企業(yè)開始關(guān)心是否需要投保網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的一種手段,以及一旦發(fā)生信息泄漏事故自己的網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)保單會(huì)如何應(yīng)對(duì)。
網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)就是一份保障企業(yè)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故和信息泄漏事故造成的第一方損失和第三者責(zé)任的保單。相比于傳統(tǒng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)屬性,除了保單合同本身提供的損失補(bǔ)償外,還為投保企業(yè)提供各種附加服務(wù),包括事故前的培訓(xùn)、評(píng)估、檢測(cè)等,以及事故后的鑒證、談判等服務(wù)。
此外,保障內(nèi)容也在隨著科技發(fā)展和客戶需求與時(shí)俱進(jìn),目前在人員傷害財(cái)產(chǎn)損失、網(wǎng)絡(luò)金融犯罪、社交工程、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等保障方面正在進(jìn)行進(jìn)一步探索擴(kuò)展。對(duì)于自身相對(duì)比較缺乏問題解決能力的中小企業(yè)來說,這些服務(wù)內(nèi)容往往顯得更加至關(guān)重要。
蘇黎世中國(guó)金融險(xiǎn)專家表示,在日益完善的法律環(huán)境下,保險(xiǎn)作為健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的重要性更加凸顯出來,值得企業(yè)加強(qiáng)關(guān)注和投資。網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的價(jià)值不僅僅體現(xiàn)在對(duì)于損失的補(bǔ)償上,還包括其所能給企業(yè)帶來的如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)以及數(shù)據(jù)泄漏事故的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),以及各種專家資源。
當(dāng)然,保險(xiǎn)并不是萬(wàn)能的,蘇黎世中國(guó)金融險(xiǎn)專家強(qiáng)調(diào),一家信息安全管理到位的企業(yè),需要有完善的管理架構(gòu),完整的內(nèi)控制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行的紀(jì)律,定期的系統(tǒng)安全檢測(cè)和威脅漏洞修復(fù),定期評(píng)估公司的危機(jī)響應(yīng)管理方案、災(zāi)備計(jì)劃、業(yè)務(wù)可持續(xù)性計(jì)劃是否有效,最后還包括合理地應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)管理工具,以及員工要接受相關(guān)培訓(xùn)并具有良好的日常安全意識(shí)等多種要素的全面配合。
據(jù)了解,GDPR不僅適用于在歐盟國(guó)家注冊(cè)的組織機(jī)構(gòu), 也同樣適用于任何在歐盟以外地區(qū)注冊(cè)但為歐盟地區(qū)提供商品和服務(wù), 并監(jiān)控個(gè)人行為和數(shù)據(jù)信息的組織機(jī)構(gòu)。對(duì)于任何持有和處理歐盟國(guó)家公民個(gè)人信息的公司無論其公司所在地,皆受該法案管轄。隨著國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn), 越來越多的中國(guó)企業(yè)與歐洲企業(yè)開展了商業(yè)合作,這也意味著所有與歐洲企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的中國(guó)企業(yè)也同樣要遵守該法案并受其管轄,對(duì)中國(guó)企業(yè)的信息安全管理提出了更高的要求。今后與歐盟國(guó)家企業(yè)簽訂商品服務(wù)合同的以及海外擴(kuò)張走出去的中國(guó)企業(yè),可能會(huì)越來越多地在合同文本里發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)相關(guān)的投保要求。
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