遏制快遞用戶信息被出售、泄露或者被販賣,既有賴于加重快遞企業(yè)的法律責任,倒逼其兢兢業(yè)業(yè)當好用戶信息安全的“守護神”;又有賴于依法打擊利欲熏心的“內鬼”,讓其在法律的威懾下循規(guī)蹈矩。只有堅持雙管齊下,用戶信息安全才能真正有“雙保險”
隨著電商的快速發(fā)展,快遞業(yè)在最近幾年突飛猛進。不過,快遞量上去的同時,各種亂象也層出不窮。如何根治亂象?國務院法制辦近日公布的《快遞暫行條例(征求意見稿)》被寄予厚望。征求意見稿提出,經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)有出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息等行為的,由郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。
快遞業(yè)是不法之徒販賣用戶信息的“重災區(qū)”,為快遞行業(yè)制定專題性法律文件,明確規(guī)定快遞企業(yè)保護用戶信息的相關法律責任,對遏制快遞行業(yè)用戶信息“裸奔”,無疑具有里程碑式的重大意義,效果值得期待。
而快遞行業(yè)之所以成為用戶信息販賣“重災區(qū)”,首先在于“內鬼”興風作浪。在警方破獲的多起相關案件中,始作俑者均是快遞企業(yè)的“內鬼”。而“內鬼”們屢屢得逞的背后,是快遞企業(yè)的疏于監(jiān)管甚至有意縱容,更是法律責任劃分不清。
我國現(xiàn)行公民個人信息保護的法律責任,除對盜賣公民個人信息有較為完善的責任規(guī)定外,針對快遞企業(yè)的法律追責基本上處于空白狀態(tài)。法律責任不明晰,勢必讓快遞企業(yè)心存“法不責己”的僥幸,進而對企業(yè)員工的不法行為怠于履行必要的監(jiān)管職責??梢姡又乜爝f企業(yè)在這方面的法律責任是有效遏制快遞用戶信息“裸奔”的必然選項。此次公布的征求意見稿,除將快遞企業(yè)違規(guī)后的最高罰款升至10萬元外,還作出了責令停業(yè)整頓直至吊銷業(yè)務經(jīng)營許可證的嚴厲處罰規(guī)定。這種嚴厲法律責任的設置,必將倒逼快遞企業(yè)盡心履行監(jiān)管職責,主動扎緊用戶信息的安全“閘門”。
如果說加重快遞企業(yè)法律責任是確保用戶信息安全的第一道“保險”,那么,依法嚴厲打擊“內鬼”,無疑是確保用戶信息安全的第二道“保險”。目前,刑法修正案(九)已規(guī)定了侵犯公民個人信息罪,兩高出臺的司法解釋亦對嚴打信息販賣“內鬼”作出了明確規(guī)定。相關職能部門應充分運用現(xiàn)行法律和司法解釋,對販賣用戶信息的“內鬼”堅決打到痛處,讓其付出沉重的法律代價,迫使其在法律高壓面前不敢越雷池半步。
總之,遏制快遞用戶信息的“裸奔”,既有賴于加重快遞企業(yè)的法律責任,倒逼其兢兢業(yè)業(yè)當好用戶信息安全的“守護神”;又有賴于依法打擊利欲熏心的“內鬼”,讓其在法律的威懾下循規(guī)蹈矩。只有堅持雙管齊下,用戶信息安全才能真正有“雙保險”。
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