大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究編著、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告No.1》(以下簡(jiǎn)稱《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書(shū)》)5月28日正式發(fā)布。該書(shū)是全國(guó)首部《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書(shū)》，也是“數(shù)博會(huì)”期間對(duì)外發(fā)布的重要理論創(chuàng)新成果之一。
《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書(shū)》課題組研究認(rèn)為，大數(shù)據(jù)發(fā)展已經(jīng)處于從概念推廣到全面落地的重要轉(zhuǎn)折期。2016年9月《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》的發(fā)布，指明了全球大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，為數(shù)據(jù)應(yīng)用拓展新領(lǐng)域。在需求、技術(shù)、資本和政策的四重驅(qū)動(dòng)力量作用下，大數(shù)據(jù)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略布局全面升級(jí)、數(shù)據(jù)資源規(guī)模爆發(fā)性增長(zhǎng)、跨境數(shù)據(jù)流推動(dòng)全球化進(jìn)入新階段、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但也面臨著部分領(lǐng)域建設(shè)過(guò)熱、數(shù)據(jù)開(kāi)放進(jìn)展滯后、制度建設(shè)尚不完善、安全管理存在漏洞、人才資源儲(chǔ)備不足等突出問(wèn)題。
《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書(shū)》從制度、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和學(xué)科建設(shè)等層面對(duì)大數(shù)據(jù)的發(fā)展進(jìn)行分析與研判，提出了大數(shù)據(jù)發(fā)展的十大趨勢(shì)，分別是：第一，豐富細(xì)致的政策體系助推大數(shù)據(jù)落地;第二，地方試點(diǎn)創(chuàng)新體系呈現(xiàn)特色化差異化;第三，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理體制機(jī)制逐漸完善;第四，大數(shù)據(jù)在人工智能的應(yīng)用將爆發(fā);第五，區(qū)塊鏈技術(shù)將重構(gòu)數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制;第六，工業(yè)大數(shù)據(jù)為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大支撐;第七，大數(shù)據(jù)安全問(wèn)題受到持續(xù)關(guān)注;第八，數(shù)據(jù)權(quán)屬的法律問(wèn)題亟待破題;第九，大數(shù)據(jù)交易將帶動(dòng)生態(tài)體系進(jìn)一步完善;第十，數(shù)據(jù)科學(xué)逐漸興起。
《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書(shū)》推出了大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)，以數(shù)據(jù)價(jià)值鏈為評(píng)估模型，聚焦大數(shù)據(jù)政用、商用和民用三個(gè)評(píng)價(jià)維度，對(duì)國(guó)內(nèi)31個(gè)省區(qū)市和部分重點(diǎn)城市的大數(shù)據(jù)發(fā)展水平進(jìn)行量化評(píng)估。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的結(jié)構(gòu)特征，大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)體系將地區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展類型模型化，劃分為全面領(lǐng)先型、相對(duì)均衡型、低度均衡型、政府主導(dǎo)型、商用主導(dǎo)型和民用主導(dǎo)型等六大發(fā)展類型。分析結(jié)果顯示，絕大部分省域大數(shù)據(jù)處于中低度均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，北上廣表現(xiàn)出了全面領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)，民用大數(shù)據(jù)發(fā)展在單方主導(dǎo)型中表現(xiàn)突出;重點(diǎn)城市大數(shù)據(jù)發(fā)展主要表現(xiàn)為商用主導(dǎo)和中低度均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書(shū)》課題組在大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)數(shù)權(quán)法研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從法理角度闡釋了數(shù)權(quán)立法的正當(dāng)性與可能性，對(duì)中外數(shù)據(jù)保護(hù)立法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較分析，并對(duì)數(shù)權(quán)法的立法框架提出了構(gòu)想。
《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書(shū)》還從理論創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新三個(gè)方面，系統(tǒng)研究了塊數(shù)據(jù)理論、大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、區(qū)塊鏈與主權(quán)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)交易等大數(shù)據(jù)前沿領(lǐng)域，以及“數(shù)據(jù)鐵籠”“社會(huì)和云”等具有區(qū)域特色的經(jīng)驗(yàn)案例，探索符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展路徑，為區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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