在舉國(guó)上下掀起推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮的背景下，公安部正積極構(gòu)建面向公眾的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)App、短信、語(yǔ)音電話等多種方式，提供10大類130余項(xiàng)在線服務(wù)。這是用“互聯(lián)網(wǎng)++”優(yōu)化政府交管服務(wù)的創(chuàng)新舉措，更是深化改革的重大創(chuàng)舉。
我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量2.71億輛，近5年平均年增長(zhǎng)7.56%，交通安全服務(wù)管理需求快速增長(zhǎng)，有限的警力資源已難堪重負(fù)，而絕大多數(shù)出行者都擁有手機(jī)，越來(lái)越多的汽車本身開(kāi)始擁有聯(lián)網(wǎng)功能。通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)汽車、出行人加強(qiáng)管理和服務(wù)已具備很好的條件。
一是“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”，掌握輿論話語(yǔ)權(quán)。公安交警作為政府機(jī)關(guān)單位常常被廣大網(wǎng)友視為“強(qiáng)勢(shì)群體”，一些反映民警在執(zhí)勤執(zhí)法中的瑕疵，就很容易在網(wǎng)民中被無(wú)限放大，累積負(fù)面輿情。而“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”則以搶占手機(jī)終端輿論陣地、展示交警新形象、創(chuàng)新便民服務(wù)新載體為目標(biāo)，通過(guò)微信公眾號(hào)、官方微博進(jìn)行權(quán)威發(fā)布，豐富的信息量、實(shí)用性和趣味性并存、草根表達(dá)與各種網(wǎng)絡(luò)媒體的運(yùn)用逐漸聚集了網(wǎng)絡(luò)粉絲，通過(guò)證偽網(wǎng)絡(luò)媒體虛假信息、安撫負(fù)面情緒、交通安全宣傳和設(shè)置便民服務(wù)等方式，逐步營(yíng)造有利于公安交警的輿論態(tài)勢(shì)。
二是“互聯(lián)網(wǎng)+車管所”將降低辦事成本。車管所作為行政審批部門，擔(dān)負(fù)著與機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)讼嚓P(guān)的管理、監(jiān)督、許可等工作，但是由于辦理車駕管業(yè)務(wù)需要的證明非常冗雜，需要群眾多跑腿。如果通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+車管所”所搭建的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以整合多部門的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，使得原來(lái)要跑車管、戶籍、運(yùn)管、出入境等多個(gè)部門才能辦妥的事情，通過(guò)網(wǎng)上車管所就能辦好，從某種程度上就是降低了群眾的辦事成本，方便了群眾快捷辦理車駕管業(yè)務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+車管所”對(duì)于交管部門構(gòu)建新型社會(huì)化管理提供了一個(gè)很好的示例。
三是“互聯(lián)網(wǎng)+事故處理”，提升處置效能。目前如在北京、上海、浙江等地已先后建立交警微信公眾平臺(tái)，充分利用微信快速處理平臺(tái)，開(kāi)啟實(shí)時(shí)傳送文字、照片、語(yǔ)音、視頻等功能，推廣交通事故“微處理”功能。通過(guò)當(dāng)事人自行拍攝并上傳事故現(xiàn)場(chǎng)照片、雙方駕駛證及車輛信息等到交警微信平臺(tái)，系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)送引導(dǎo)當(dāng)事人到就近理賠服務(wù)中心辦理定損、理賠的信息，從根本上縮短了群眾等待處理交通事故的時(shí)間，避免了可能造成的交通擁堵和安全隱患，減輕了交警處警工作壓力，同時(shí)提升了重大警情的處理質(zhì)量。此外，通過(guò)大力加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的協(xié)作，建立工作微信群，與保險(xiǎn)公司在一定范圍內(nèi)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)信息共享，盡量避免交警和保險(xiǎn)公司重復(fù)查勘現(xiàn)場(chǎng)，可真正實(shí)現(xiàn)交通事故的快速“微處理”。
四是“互聯(lián)網(wǎng)+交通違章取證”，有效緩解交通勤務(wù)管理與警力嚴(yán)重不足之間的矛盾。利用“電子警察”處置路面交通違法行為，將有限的警力從簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)中解放出來(lái)，提高執(zhí)法力度和管理效率。“電子警察”作為ITS(智能交通系統(tǒng))的一個(gè)智能化應(yīng)用產(chǎn)品，主要功能和產(chǎn)品包括車輛闖紅燈監(jiān)測(cè)儀、車輛超速檢測(cè)儀、車輛逆行違章檢測(cè)儀、道路卡口系統(tǒng)、車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等。其核心內(nèi)容是自動(dòng)監(jiān)測(cè)和記錄機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)?、行人的交通違法行為過(guò)程。實(shí)踐證明，“電子警察”能夠緩解日益繁忙的交通勤務(wù)管理與警力嚴(yán)重不足之間的矛盾，同時(shí)在一定程度上消除了道路交通管理在時(shí)間和空間上的“盲點(diǎn)”，并有效地防范機(jī)動(dòng)車駕駛員的交通違法行為。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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