盡管類(lèi)似2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮尚未出現(xiàn)，但距離警戒水位已經(jīng)越來(lái)越近
勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)態(tài)最為敏感。在經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間的背景下，中國(guó)2.5億農(nóng)民工是否將出現(xiàn)2008年末、2009年初的大規(guī)模返鄉(xiāng)潮?這成為了觀察經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)。
《瞭望》新聞周刊記者在廣東、浙江、河南、天津、江西、山東等地火車(chē)站、汽車(chē)站蹲點(diǎn)調(diào)研，均未發(fā)現(xiàn)類(lèi)似2008年國(guó)際金融危機(jī)及每年春運(yùn)期間的返鄉(xiāng)大軍。
在勞務(wù)輸出大省河南，記者連續(xù)三天上午在鄭州火車(chē)站和長(zhǎng)途汽車(chē)站采訪時(shí)，僅看到較少的農(nóng)民工扛著行李走出出站口，沒(méi)有成群結(jié)隊(duì)的回鄉(xiāng)人流。鄭州火車(chē)站新聞信息中心負(fù)責(zé)人表示，今年六七月份沒(méi)有感覺(jué)到異常的農(nóng)民工返鄉(xiāng)流。
在用工大省浙江，記者從杭州城站火車(chē)站了解到，今年7月發(fā)送往云貴川方向的旅客12.9萬(wàn)人次，與去年同期持平。如果精確到個(gè)位數(shù)，甚至還少了150人。義烏賓王客運(yùn)站今年6月去往云貴川方向的客流人數(shù)為1637人，比去年減少58人。7月，去往云貴川的人數(shù)環(huán)比則略有上升，為2216人，比去年同期多201人。工作人員分析，這主要是因?yàn)樾『蝤B(niǎo)回老家過(guò)暑假。
在天津，天津火車(chē)站宣傳處處長(zhǎng)靳森介紹，今年5——7月天津站旅客發(fā)送量的遞增形勢(shì)與幅度與往年類(lèi)似，主要是大學(xué)生暑運(yùn)。天津長(zhǎng)途汽車(chē)公司西客運(yùn)公司王栩強(qiáng)說(shuō)，車(chē)站近幾個(gè)月旅客發(fā)送量無(wú)明顯波動(dòng)。
在山東省煙臺(tái)、濰坊、菏澤等地的火車(chē)站、汽車(chē)站，記者看到這些地方雖然有農(nóng)民工乘車(chē)返鄉(xiāng)，但并沒(méi)有出現(xiàn)成群結(jié)隊(duì)的返鄉(xiāng)流。
采訪中，東、中部地區(qū)就業(yè)管理部門(mén)均表示，當(dāng)前用工形勢(shì)總體穩(wěn)定。浙江省就業(yè)管理局政策制度科科長(zhǎng)陳根元說(shuō)：與2008年金融危機(jī)期間‘突發(fā)式、斷崖型’就業(yè)下跌不同，本輪經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響相對(duì)緩慢，就業(yè)總體局勢(shì)仍在正常區(qū)間。
返鄉(xiāng)潮雖尚未出現(xiàn)，但在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，2008年農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)潮帶來(lái)的震撼仍令人心有余悸。此時(shí)，摸清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與就業(yè)壓力的實(shí)際情況，探析其背后原因及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，不僅可以避免農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮再次帶來(lái)諸多負(fù)面影響，更能因勢(shì)利導(dǎo)地促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)格局與就業(yè)方式，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移同步轉(zhuǎn)變、協(xié)調(diào)前行。
一天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)
江西撫州的劉月好，辭工前在廣州的一家輕紡廠做流水線女工，已經(jīng)在廣東打工近10年的她一直從事這一行，但最近劉月好卻打算回老家了。工廠接不到訂單，不加班我就只有1000多塊錢(qián)，吃住都要花錢(qián)。我已經(jīng)50多歲了，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不好，哪里都差不多。
在東部沿海省份調(diào)研時(shí)，記者看到，受全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，部分企業(yè)開(kāi)工不足，利潤(rùn)下降，工人的收入也隨之減少，以加班工資為主要收入的一線工人處于半失業(yè)狀態(tài)。部分勞動(dòng)者重新流入人才市場(chǎng)，頻繁變換工作。
由于企業(yè)開(kāi)工不足，計(jì)件工人過(guò)著一天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)的半饑半飽日子，處于半失業(yè)的狀態(tài)中，生活全靠吃老本。廣東省人社廳介紹，隨著中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力增大，吸納就業(yè)的主渠道作用開(kāi)始弱化。1——5月份廣東省支柱產(chǎn)業(yè)之一的電子信息行業(yè)和機(jī)械制造行業(yè)利潤(rùn)增速同比回落6——7個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的用工需求也同比下降了近10%。
企業(yè)開(kāi)工不足直接導(dǎo)致勞動(dòng)者收入減少，以追求高薪為就業(yè)主要導(dǎo)向的農(nóng)民工選擇重新?lián)駱I(yè)，在務(wù)工地不同企業(yè)、不同行業(yè)間比較抉擇，廠漂現(xiàn)象明顯加劇。
在廣東省東莞市桑園工業(yè)區(qū)，記者看到，一個(gè)20多人的農(nóng)民工隊(duì)伍打包好自己的涼席被褥，帶著風(fēng)扇、水桶等所有家當(dāng)，大包小包地往工業(yè)區(qū)走來(lái)。領(lǐng)頭的工人說(shuō)，這是他們這兩個(gè)月來(lái)?yè)Q的第三個(gè)工廠，沒(méi)有活兒干只能領(lǐng)最低工資，我們閑著不如去找能接得到單的企業(yè)，再不行到城區(qū)里洗車(chē)洗碗也能多掙一些。
來(lái)自安徽池州的農(nóng)民工汪孔頤這樣解釋農(nóng)民工的逐薪式候鳥(niǎo)行為：我們經(jīng)常流動(dòng)，因?yàn)樾∑髽I(yè)旺季給錢(qián)很多，到了淡季就讓你走人。農(nóng)民工沒(méi)有安全感，也習(xí)慣了流動(dòng)，隨著行業(yè)的周期性而流動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)不景氣加劇了短工化現(xiàn)象，制造業(yè)的包工頭隊(duì)伍也正在形成。據(jù)山東省人社廳抽樣調(diào)查，被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力中，39.2%的人在最近企業(yè)工作時(shí)間少于一年，26.8%為1——2年，16.4%的人還不足半年。其中，新生代農(nóng)民工高流動(dòng)性、高脆弱性十分明顯;而40歲以上的農(nóng)民工，則以打零工更為普遍。
廣東勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅明忠說(shuō)，目前沒(méi)有一定勞動(dòng)技能的農(nóng)民工及老年勞動(dòng)力首先流入人才市場(chǎng)，他們主要以短工、零工的方式維持生計(jì)，就業(yè)不穩(wěn)定、權(quán)益無(wú)保障。受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行影響，這一群體人數(shù)明顯上升，就業(yè)壓力也隨之增大。
宛如一條苦笑曲線
記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)較為集中的行業(yè)多數(shù)集中在造船、建筑、光伏等行業(yè)。受宏觀因素影響，相對(duì)2010年來(lái)看，這些曾十分繁榮、用工量大的行業(yè)出現(xiàn)了用工需求量減少、務(wù)工者流動(dòng)性增多的苗頭性現(xiàn)象，宛如一條苦笑曲線。
在天津市塘沽西開(kāi)發(fā)區(qū)，今年48歲的安徽務(wù)工者張廣全，和弟弟張廣民一起在此地一個(gè)工地上做泥工。但由于近期天津陰雨天氣較多，工地沒(méi)活干，呆了不到一個(gè)月的兄弟倆打算返回老家。
天津生活成本太高，吃工地食堂，一頓飯十幾塊，加上抽煙，一天要花費(fèi)40塊錢(qián)。我每天工資也就100多塊錢(qián)，下雨天沒(méi)活干，還得吃自己的，掙不了錢(qián)，還不如回家。張廣全說(shuō)，近年來(lái)在他的老家安徽宿州，來(lái)工地打工的人明顯減少，80后、90后的年輕人不愿去工地干搬運(yùn)、泥工、雜工等苦力活。
從事造船業(yè)鋼結(jié)構(gòu)的山東省蓬萊鴻源海洋工程有限公司董事長(zhǎng)周傳真說(shuō)，公司在近年春節(jié)期間最多130多人，現(xiàn)在只剩70多人，本地人占到80%，主要裁掉了外地人。今年全球經(jīng)濟(jì)不行，造船行業(yè)都不景氣，以前利潤(rùn)30%——40%，現(xiàn)在降至10%。本身活就少，保本就干，但還是吃不飽。
長(zhǎng)期管理服務(wù)農(nóng)民工的煙臺(tái)市公安邊防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)宮明說(shuō)，2010年以來(lái)轄區(qū)部分企業(yè)，特別是粗放型制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，部分企業(yè)逐漸對(duì)工人數(shù)量進(jìn)行壓減。以轄區(qū)兩家大型造船企業(yè)為例，蓬萊京魯船廠目前用工數(shù)量為2500余人。而在2010年，該廠外招工人數(shù)量為7000人，2011年為4700人。開(kāi)發(fā)區(qū)大宇造船廠在2010年招工數(shù)量為5400人，2011年為4800人，今年年初已降至4400人。該廠還準(zhǔn)備在年底前裁員至4000人以下。
此外，前兩年發(fā)展迅猛的光伏產(chǎn)業(yè)，近期受歐債危機(jī)影響和美國(guó)發(fā)起針對(duì)光伏行業(yè)的雙反制裁，主銷(xiāo)歐美市場(chǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng)，無(wú)錫尚德集團(tuán)、天合光能集團(tuán)等國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛面臨巨額債務(wù)壓力。據(jù)媒體報(bào)道，位于江西省的光伏領(lǐng)軍企業(yè)賽維LDK公司甚至不得不降低生產(chǎn)規(guī)模。2012年以來(lái)，賽維已裁員近5000人，占比約22%。
盡管類(lèi)似2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮尚未出現(xiàn)，但距離警戒水位已經(jīng)越來(lái)越近
勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)態(tài)最為敏感。在經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間的背景下，中國(guó)2.5億農(nóng)民工是否將出現(xiàn)2008年末、2009年初的大規(guī)模返鄉(xiāng)潮?這成為了觀察經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)。
《瞭望》新聞周刊記者在廣東、浙江、河南、天津、江西、山東等地火車(chē)站、汽車(chē)站蹲點(diǎn)調(diào)研，均未發(fā)現(xiàn)類(lèi)似2008年國(guó)際金融危機(jī)及每年春運(yùn)期間的返鄉(xiāng)大軍。
在勞務(wù)輸出大省河南，記者連續(xù)三天上午在鄭州火車(chē)站和長(zhǎng)途汽車(chē)站采訪時(shí)，僅看到較少的農(nóng)民工扛著行李走出出站口，沒(méi)有成群結(jié)隊(duì)的回鄉(xiāng)人流。鄭州火車(chē)站新聞信息中心負(fù)責(zé)人表示，今年六七月份沒(méi)有感覺(jué)到異常的農(nóng)民工返鄉(xiāng)流。
在用工大省浙江，記者從杭州城站火車(chē)站了解到，今年7月發(fā)送往云貴川方向的旅客12.9萬(wàn)人次，與去年同期持平。如果精確到個(gè)位數(shù)，甚至還少了150人。義烏賓王客運(yùn)站今年6月去往云貴川方向的客流人數(shù)為1637人，比去年減少58人。7月，去往云貴川的人數(shù)環(huán)比則略有上升，為2216人，比去年同期多201人。工作人員分析，這主要是因?yàn)樾『蝤B(niǎo)回老家過(guò)暑假。
在天津，天津火車(chē)站宣傳處處長(zhǎng)靳森介紹，今年5——7月天津站旅客發(fā)送量的遞增形勢(shì)與幅度與往年類(lèi)似，主要是大學(xué)生暑運(yùn)。天津長(zhǎng)途汽車(chē)公司西客運(yùn)公司王栩強(qiáng)說(shuō)，車(chē)站近幾個(gè)月旅客發(fā)送量無(wú)明顯波動(dòng)。
在山東省煙臺(tái)、濰坊、菏澤等地的火車(chē)站、汽車(chē)站，記者看到這些地方雖然有農(nóng)民工乘車(chē)返鄉(xiāng)，但并沒(méi)有出現(xiàn)成群結(jié)隊(duì)的返鄉(xiāng)流。
采訪中，東、中部地區(qū)就業(yè)管理部門(mén)均表示，當(dāng)前用工形勢(shì)總體穩(wěn)定。浙江省就業(yè)管理局政策制度科科長(zhǎng)陳根元說(shuō)：與2008年金融危機(jī)期間‘突發(fā)式、斷崖型’就業(yè)下跌不同，本輪經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響相對(duì)緩慢，就業(yè)總體局勢(shì)仍在正常區(qū)間。
返鄉(xiāng)潮雖尚未出現(xiàn)，但在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，2008年農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)潮帶來(lái)的震撼仍令人心有余悸。此時(shí)，摸清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與就業(yè)壓力的實(shí)際情況，探析其背后原因及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，不僅可以避免農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮再次帶來(lái)諸多負(fù)面影響，更能因勢(shì)利導(dǎo)地促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)格局與就業(yè)方式，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移同步轉(zhuǎn)變、協(xié)調(diào)前行。
一天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)
江西撫州的劉月好，辭工前在廣州的一家輕紡廠做流水線女工，已經(jīng)在廣東打工近10年的她一直從事這一行，但最近劉月好卻打算回老家了。工廠接不到訂單，不加班我就只有1000多塊錢(qián)，吃住都要花錢(qián)。我已經(jīng)50多歲了，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不好，哪里都差不多。
在東部沿海省份調(diào)研時(shí)，記者看到，受全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，部分企業(yè)開(kāi)工不足，利潤(rùn)下降，工人的收入也隨之減少，以加班工資為主要收入的一線工人處于半失業(yè)狀態(tài)。部分勞動(dòng)者重新流入人才市場(chǎng)，頻繁變換工作。
由于企業(yè)開(kāi)工不足，計(jì)件工人過(guò)著一天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)的半饑半飽日子，處于半失業(yè)的狀態(tài)中，生活全靠吃老本。廣東省人社廳介紹，隨著中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力增大，吸納就業(yè)的主渠道作用開(kāi)始弱化。1——5月份廣東省支柱產(chǎn)業(yè)之一的電子信息行業(yè)和機(jī)械制造行業(yè)利潤(rùn)增速同比回落6——7個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的用工需求也同比下降了近10%。
企業(yè)開(kāi)工不足直接導(dǎo)致勞動(dòng)者收入減少，以追求高薪為就業(yè)主要導(dǎo)向的農(nóng)民工選擇重新?lián)駱I(yè)，在務(wù)工地不同企業(yè)、不同行業(yè)間比較抉擇，廠漂現(xiàn)象明顯加劇。
在廣東省東莞市桑園工業(yè)區(qū)，記者看到，一個(gè)20多人的農(nóng)民工隊(duì)伍打包好自己的涼席被褥，帶著風(fēng)扇、水桶等所有家當(dāng)，大包小包地往工業(yè)區(qū)走來(lái)。領(lǐng)頭的工人說(shuō)，這是他們這兩個(gè)月來(lái)?yè)Q的第三個(gè)工廠，沒(méi)有活兒干只能領(lǐng)最低工資，我們閑著不如去找能接得到單的企業(yè)，再不行到城區(qū)里洗車(chē)洗碗也能多掙一些。
來(lái)自安徽池州的農(nóng)民工汪孔頤這樣解釋農(nóng)民工的逐薪式候鳥(niǎo)行為：我們經(jīng)常流動(dòng)，因?yàn)樾∑髽I(yè)旺季給錢(qián)很多，到了淡季就讓你走人。農(nóng)民工沒(méi)有安全感，也習(xí)慣了流動(dòng)，隨著行業(yè)的周期性而流動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)不景氣加劇了短工化現(xiàn)象，制造業(yè)的包工頭隊(duì)伍也正在形成。據(jù)山東省人社廳抽樣調(diào)查，被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力中，39.2%的人在最近企業(yè)工作時(shí)間少于一年，26.8%為1——2年，16.4%的人還不足半年。其中，新生代農(nóng)民工高流動(dòng)性、高脆弱性十分明顯;而40歲以上的農(nóng)民工，則以打零工更為普遍。
廣東勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅明忠說(shuō)，目前沒(méi)有一定勞動(dòng)技能的農(nóng)民工及老年勞動(dòng)力首先流入人才市場(chǎng)，他們主要以短工、零工的方式維持生計(jì)，就業(yè)不穩(wěn)定、權(quán)益無(wú)保障。受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行影響，這一群體人數(shù)明顯上升，就業(yè)壓力也隨之增大。
宛如一條苦笑曲線
記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)較為集中的行業(yè)多數(shù)集中在造船、建筑、光伏等行業(yè)。受宏觀因素影響，相對(duì)2010年來(lái)看，這些曾十分繁榮、用工量大的行業(yè)出現(xiàn)了用工需求量減少、務(wù)工者流動(dòng)性增多的苗頭性現(xiàn)象，宛如一條苦笑曲線。
在天津市塘沽西開(kāi)發(fā)區(qū)，今年48歲的安徽務(wù)工者張廣全，和弟弟張廣民一起在此地一個(gè)工地上做泥工。但由于近期天津陰雨天氣較多，工地沒(méi)活干，呆了不到一個(gè)月的兄弟倆打算返回老家。
天津生活成本太高，吃工地食堂，一頓飯十幾塊，加上抽煙，一天要花費(fèi)40塊錢(qián)。我每天工資也就100多塊錢(qián)，下雨天沒(méi)活干，還得吃自己的，掙不了錢(qián)，還不如回家。張廣全說(shuō)，近年來(lái)在他的老家安徽宿州，來(lái)工地打工的人明顯減少，80后、90后的年輕人不愿去工地干搬運(yùn)、泥工、雜工等苦力活。
從事造船業(yè)鋼結(jié)構(gòu)的山東省蓬萊鴻源海洋工程有限公司董事長(zhǎng)周傳真說(shuō)，公司在近年春節(jié)期間最多130多人，現(xiàn)在只剩70多人，本地人占到80%，主要裁掉了外地人。今年全球經(jīng)濟(jì)不行，造船行業(yè)都不景氣，以前利潤(rùn)30%——40%，現(xiàn)在降至10%。本身活就少，保本就干，但還是吃不飽。
長(zhǎng)期管理服務(wù)農(nóng)民工的煙臺(tái)市公安邊防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)宮明說(shuō)，2010年以來(lái)轄區(qū)部分企業(yè)，特別是粗放型制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，部分企業(yè)逐漸對(duì)工人數(shù)量進(jìn)行壓減。以轄區(qū)兩家大型造船企業(yè)為例，蓬萊京魯船廠目前用工數(shù)量為2500余人。而在2010年，該廠外招工人數(shù)量為7000人，2011年為4700人。開(kāi)發(fā)區(qū)大宇造船廠在2010年招工數(shù)量為5400人，2011年為4800人，今年年初已降至4400人。該廠還準(zhǔn)備在年底前裁員至4000人以下。
此外，前兩年發(fā)展迅猛的光伏產(chǎn)業(yè)，近期受歐債危機(jī)影響和美國(guó)發(fā)起針對(duì)光伏行業(yè)的雙反制裁，主銷(xiāo)歐美市場(chǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng)，無(wú)錫尚德集團(tuán)、天合光能集團(tuán)等國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛面臨巨額債務(wù)壓力。據(jù)媒體報(bào)道，位于江西省的光伏領(lǐng)軍企業(yè)賽維LDK公司甚至不得不降低生產(chǎn)規(guī)模。2012年以來(lái)，賽維已裁員近5000人，占比約22%。
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