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人保部社會保障研究所所長何平建議，我國從2016年實行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲(7月2日《京華時報》)。

關(guān)于延遲退休年齡的理由又有了新變種。最初呼吁延遲退休年齡者的理由是，人民生活水平不斷提高，人均壽命延長了，身體健康程度高了，按照現(xiàn)有退休年齡規(guī)定退休后人員身體狀況尚好，是對勞動力和人才的一種浪費，因此，應(yīng)該延遲退休年齡。近期，一些專家提出延遲退休年齡的理由是為了補(bǔ)充養(yǎng)老金的巨大缺口。延遲退休，使得交養(yǎng)老金的時間長了，領(lǐng)養(yǎng)老金的時間短了，自然缺口就慢慢彌補(bǔ)了。而現(xiàn)在以人保部研究所所長何平為代表的專家們，竟然提出延遲退休年齡是為了應(yīng)對勞動力不足的奇談怪論。前兩種，筆者已經(jīng)撰文予以駁斥，最后這個理由筆者仍然有話要說，認(rèn)為這種理由完全站不住腳，甚至是匪夷所思。

看了眾專家所說的，我國勞動年齡人口總量將減少，甚至說減少的拐點將發(fā)生在2015年，屆時將從9.98億的峰值開始逐年下滑，年均減少366萬。2030年以后，我國的勞動力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足等等。筆者不掌握相關(guān)分析數(shù)據(jù)，就權(quán)當(dāng)事實如此。但專家們卻忽略一個大問題，那就是宏觀經(jīng)濟(jì)變化對吸納就業(yè)的影響。

中國的最大國情是13億人口。這個世界第一人口大國背后是龐大的就業(yè)壓力?，F(xiàn)在每年我國需要安排的就業(yè)人員在2400萬人左右，而每年真正能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)的僅為1000萬人左右，也就是說，每年將由1400萬人找不到工作。這還是在經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)10%左右支撐的。然而，我國經(jīng)濟(jì)再要維持十五和十一五時期的高速增長已經(jīng)不可能了。能源資源制約、環(huán)境制約、土地資源制約、內(nèi)外需制約、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響等等，從去年后半年開始，我國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)逐步回落。一些專家預(yù)計我國經(jīng)濟(jì)兩年內(nèi)至少會落到6%左右。GDP每增長1個百分點帶動就業(yè)在80—100萬人，相反也是如此。我國經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的支撐和吸納作用正在迅速降低。未來若干年，我國勞動力總量可能會減少，但是，經(jīng)濟(jì)增速下滑創(chuàng)造的勞動力崗位也在下滑。勞動力總體供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求的狀況若干年內(nèi)都不會有絲毫變化。而最為現(xiàn)實的是，每年1400萬人的就業(yè)缺口活生生地擺在我們面前，每年600多萬的大學(xué)生就業(yè)和1000萬人的農(nóng)民工向城市就業(yè)轉(zhuǎn)移，急需我們解決。

如果再延遲退休年齡，那么，必將出現(xiàn)老年人占領(lǐng)年輕人工作崗位，加劇年輕人就業(yè)壓力，對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢火上澆油的情況。統(tǒng)計顯示，每年離退休人員在600—700萬人，延遲退休年齡必然使得600-700萬適齡就業(yè)人員面臨失業(yè)。因此，筆者認(rèn)為，最少20年內(nèi)不能實施延遲退休年齡問題。

上個世紀(jì)60-70年代是中國的生育高峰，波及的下一波就業(yè)高峰是目前的80后和90后。這個年齡段勞動力緩解應(yīng)該是80后和90在正常生育階段的下一代，大概在2031左右，到那時中國勞動力將出現(xiàn)大的拐點。中國人口與發(fā)展研究中心課題組發(fā)表的《中國勞動力變動趨勢及判斷》報告指出，15-59歲勞動年齡人口將于2013年、2021年均達(dá)到9.26億的雙峰。也就是說2021年的十年后，中國勞動力將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。

因此，根據(jù)中國13億人口，龐大的就業(yè)大軍的現(xiàn)狀，至少20年內(nèi)不必考慮延遲退休問題。