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中評(píng)社北京7月6日電/環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)3日公布美國(guó)經(jīng)濟(jì)年度評(píng)估報(bào)告，診斷美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的狀態(tài)是不溫不火。該組織總裁拉加德在警告美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇的同時(shí)，敦促美國(guó)決策者采取行動(dòng)促進(jìn)復(fù)蘇，避免今年年底出現(xiàn)財(cái)政懸崖。有分析人士稱(chēng)，美國(guó)可能取代正陷入債務(wù)危機(jī)的歐洲，成為全球經(jīng)濟(jì)新的負(fù)面焦點(diǎn)，如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退、財(cái)政懸崖出現(xiàn)，美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)啟動(dòng)新一輪量化寬松政策(QE3)。

　　財(cái)政懸崖正在逼近

IMF的報(bào)告認(rèn)為，雖然去年下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反彈，但今年上半年經(jīng)濟(jì)增速降至2%左右，就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展速度放緩，對(duì)外出口也因歐洲需求下降而受阻?？傮w而言，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然疲軟。報(bào)告預(yù)測(cè)今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為2%，明年2.3%。而今年4月，IMF曾預(yù)計(jì)美國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.1%和2.4%。

拉加德強(qiáng)調(diào)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面。一是歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)通過(guò)金融、貿(mào)易等途徑影響美國(guó)經(jīng)濟(jì);二是財(cái)政懸崖正在逼近。財(cái)政懸崖這一概念是由美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克創(chuàng)造的，特指因2012年底美國(guó)政府減稅政策到期和國(guó)會(huì)減赤機(jī)制啟動(dòng)而導(dǎo)致財(cái)政驟然緊縮，進(jìn)而危及企業(yè)雇傭和投資的擴(kuò)大。IMF和美聯(lián)儲(chǔ)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)心，如果兩黨就聯(lián)邦稅收和預(yù)算方案無(wú)法達(dá)成共識(shí)，財(cái)政懸崖的到來(lái)對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，意味著不可回避的重大挑戰(zhàn)。

大銀行被迫留遺囑

在美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨悲觀猜想的情況下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)也在采取預(yù)防手段。據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》3日?qǐng)?bào)道，為了防范那些大而不能倒的銀行像2008年雷曼兄弟銀行那樣突然死亡，并引發(fā)金融體系集體倒塌，美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)天公布摩根大通、花旗、美國(guó)銀行等全美九大銀行的生前遺囑。這種所謂的生前遺囑其實(shí)是一份應(yīng)急計(jì)劃，說(shuō)明當(dāng)這些銀行無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去時(shí)，如何通過(guò)被分解或者出售資產(chǎn)來(lái)償債，而無(wú)需用納稅人的錢(qián)進(jìn)行救援。

《紐約時(shí)報(bào)》援引美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)前官員的分析稱(chēng)，讓金融機(jī)構(gòu)立遺囑，只是朝終結(jié)大型金融機(jī)構(gòu)大而不能倒方向努力的一步，但不是根本的解決之道。該官員認(rèn)為，這相當(dāng)于一場(chǎng)消防演練。

　　債務(wù)上限風(fēng)波可能重現(xiàn)

在歐債危機(jī)陰云未散的情況下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀前景對(duì)全球來(lái)說(shuō)可謂雪上加霜?！度A爾街日?qǐng)?bào)》4日說(shuō)，目前市場(chǎng)正緊密關(guān)注美國(guó)11月總統(tǒng)大選、將于今年年底到期的減稅政策以及經(jīng)濟(jì)刺激方案。僅因大選和政黨對(duì)立產(chǎn)生的不確定性因素這一項(xiàng)，就可能危及美國(guó)企業(yè)目前尚屬健康的盈利狀況。

不少投資者擔(dān)心，債務(wù)上限風(fēng)波可能重演。去年，美國(guó)兩黨在國(guó)會(huì)圍繞提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限一度僵持不下，導(dǎo)致美國(guó)歷史性失去AAA評(píng)級(jí)。分析人士預(yù)測(cè)，今年年底或明年年初，美國(guó)政府可能重新觸及債務(wù)上限，屆時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)可能無(wú)法就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議。

拉加德表示，如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)情況繼續(xù)惡化，美聯(lián)儲(chǔ)需要推出QE3。波士頓資產(chǎn)管理公司首席投資官員斯蒂芬•庫(kù)基亞羅也表示，如果美國(guó)政界無(wú)法就預(yù)算問(wèn)題達(dá)成一致，美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)回應(yīng)金融市場(chǎng)的失望情緒，啟動(dòng)新刺激方案。對(duì)此《華爾街日?qǐng)?bào)》也認(rèn)為，不排除美聯(lián)儲(chǔ)在特定時(shí)機(jī)拋出QE3，扭轉(zhuǎn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)的可能。