為充分發(fā)揮民營企業(yè)在境外投資中的重要作用,引導(dǎo)民營企業(yè)更好地利用兩個(gè)市場、兩種資源,發(fā)改委、人民銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等十三部委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資的實(shí)施意見》,從宏觀指導(dǎo)、政策支持、服務(wù)保障等多個(gè)方面對相應(yīng)政策進(jìn)行了明確。
意見提出,要做好境外投資的投向引導(dǎo)。完善境外投資產(chǎn)業(yè)和國別導(dǎo)向政策,支持國內(nèi)有條件的民營企業(yè)通過多種方式到具備條件的國家和地區(qū)開展境外能源資源開發(fā),加強(qiáng)民營企業(yè)境外高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)投資,促進(jìn)國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
同時(shí),支持有實(shí)力的民營企業(yè)積極開展境外基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)投資合作。支持有條件的民營企業(yè)走出去建立海外分銷中心、展示中心等營銷網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)利用國際營銷網(wǎng)絡(luò)、使用自有品牌加快開拓國際市場。意見還要求充分發(fā)揮現(xiàn)行專項(xiàng)政策的作用,加大對民營企業(yè)的支持力度。積極落實(shí)好企業(yè)境外繳納所得稅稅額抵免政策,鼓勵(lì)民營企業(yè)開展境外投資。
此外,加大金融保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)國內(nèi)銀行為民營企業(yè)境外投資提供流動資金貸款、銀團(tuán)貸款、出口信貸、并購貸款等多種方式信貸支持,積極探索以境外股權(quán)、資產(chǎn)等為抵(質(zhì))押提供項(xiàng)目融資。推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極為民營企業(yè)境外投資項(xiàng)目提供保險(xiǎn)服務(wù),創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,提高服務(wù)水平。拓展民營企業(yè)境外投資的融資渠道,支持重點(diǎn)企業(yè)在境外發(fā)行人民幣和外幣債券,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資,指導(dǎo)和推動有條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)成立涉外股權(quán)投資基金,發(fā)揮股權(quán)投資基金對促進(jìn)企業(yè)境外投資的積極作用。
意見還提出,要健全境外投資法規(guī)制度。根據(jù)境外投資形勢需要,抓緊研究制定境外投資領(lǐng)域?qū)iT法規(guī),完善現(xiàn)行有關(guān)境外投資管理的部門規(guī)章,加強(qiáng)部門規(guī)章的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)民營企業(yè)開展境外投資,繼續(xù)擴(kuò)大人民幣在企業(yè)境外投資中的使用。
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