日前,在2012年中國(guó)棉業(yè)高峰論壇上,全國(guó)人大常委、民族委員會(huì)副主任委員、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周聲濤表示,我國(guó)棉業(yè)穩(wěn)定面積的任務(wù)還很艱巨,棉花的價(jià)格也曾大起大落,在依靠市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)上,亟待建立明確有效的產(chǎn)業(yè)扶持政策,建立穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展模式。
2011年,在上年度棉花價(jià)格創(chuàng)歷史高點(diǎn)的刺激之下,我國(guó)棉花生產(chǎn)面積和產(chǎn)量雙增,但紡織行業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)較大困難,主要指標(biāo)增速全面放緩,棉花市場(chǎng)成交清淡,棉價(jià)急劇下跌。為保護(hù)棉農(nóng)利益,穩(wěn)定棉花市場(chǎng),我國(guó)啟動(dòng)了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案,累計(jì)收儲(chǔ)棉花313萬(wàn)噸,托市作用明顯,棉花市場(chǎng)保持了總體穩(wěn)定。
對(duì)于2012年,周聲濤認(rèn)為,在國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境下,我國(guó)紡織業(yè)勞動(dòng)力低廉等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失,亟須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。棉花生產(chǎn)也面臨人工成本持續(xù)上升、機(jī)械化水平低、比較效益差、生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮的局面,2012年棉花播種面積下降,形勢(shì)不容樂觀。
盡管我國(guó)棉業(yè)紡織業(yè)面臨新的困難,但產(chǎn)棉大國(guó)、紡織大國(guó)的地位短期內(nèi)不會(huì)改變。而棉花也是大宗農(nóng)產(chǎn)品中單產(chǎn)貢獻(xiàn)率最高的農(nóng)作物,是棉區(qū)發(fā)展、棉農(nóng)增收的支柱性產(chǎn)品。我國(guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,同時(shí)已形成了棉花產(chǎn)業(yè)鏈,紡織品服裝出口保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,周聲濤認(rèn)為,我國(guó)棉業(yè)應(yīng)立足于發(fā)展棉花生產(chǎn),立足于國(guó)內(nèi)供給為主,立足于擴(kuò)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不僅是發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要,也是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。
經(jīng)過(guò)十幾年的棉花市場(chǎng)化改革,我國(guó)多元化的市場(chǎng)格局已經(jīng)形成,市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制已經(jīng)建立,我國(guó)棉業(yè)正逐步走向成熟。不過(guò),目前,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法已經(jīng)難以為繼,必須依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須走可持續(xù)發(fā)展道路。而可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,棉花產(chǎn)業(yè)鏈各方均應(yīng)從中受益,同時(shí)不應(yīng)以損害資源和環(huán)境為代價(jià),而且需要世界各國(guó)棉業(yè)同行的共同努力。
周聲濤提出五個(gè)具體建議:第一,穩(wěn)定面積,依靠科技,提高單產(chǎn),保障棉花生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展;第二,加大扶持力度,發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì);第三,提升棉花生產(chǎn)的機(jī)械化水平;第四,創(chuàng)新流通方式,減少環(huán)節(jié),降低成本;第五,加強(qiáng)交流合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)副主任戴公興表示,自上世紀(jì)50年代初期,供銷合作社就開始承擔(dān)棉花購(gòu)銷任務(wù)。40多年來(lái),供銷合作社系統(tǒng)棉花企業(yè)占有全國(guó)90%以上的市場(chǎng)份額,發(fā)揮著棉花購(gòu)銷主渠道的作用。2012年,供銷合作社系統(tǒng)將積極發(fā)揮在棉花流通領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)大型棉花企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)資源加工基地,在主要產(chǎn)銷區(qū)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,開展規(guī)?;a(chǎn),拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,提高供給保障能力。
中國(guó)棉業(yè)高峰論壇每?jī)赡暌粚?,這次是第五屆,與中國(guó)國(guó)際棉花會(huì)議隔年舉行,是國(guó)內(nèi)高級(jí)別的棉花行業(yè)會(huì)議,參加人數(shù)超過(guò)千人,是具有全球影響力的國(guó)際棉花會(huì)議之一。
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