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又要討論的這個(gè)惱人的話(huà)題——因?yàn)槿吮２抗賳T的一句話(huà)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(zhǎng)，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)該說(shuō)是一種必然趨勢(shì)——再次躍上媒體招搖顯目處。按網(wǎng)上一副上聯(lián)的說(shuō)法，釘子戶(hù)在丁字臺(tái)穿丁字褲走丁字步，再次開(kāi)始了新的一輪走秀。新世紀(jì)以來(lái)，差不多前后已經(jīng)有8年的時(shí)間，喚作延退的（未遂）政策釘子戶(hù)每年都要登臺(tái)表演一番，而每年又都灰頭土臉地被公眾趕下臺(tái)。今年想必也一樣，最終想必又會(huì)有級(jí)別更高的官員出來(lái)說(shuō)：這個(gè)問(wèn)題還在研究之中——Hi，有點(diǎn)新意好不好？調(diào)查數(shù)據(jù)如此說(shuō)  延退這個(gè)釘子戶(hù)遭到反對(duì)，有人民網(wǎng)的調(diào)查為證。報(bào)載：7日，反對(duì)者是74.5%；8日，已經(jīng)到88.6%；到11日，在45萬(wàn)參與投票的網(wǎng)民中，93.3%投的是反對(duì)票。反對(duì)一方的理由已然訴說(shuō)經(jīng)年：不記得已經(jīng)有多久，中國(guó)每年新增加的就業(yè)崗位都徘徊在1000萬(wàn)到1200萬(wàn)之間，而其中有30%或更多一點(diǎn)是自然更替。而這些被更替的必然大多數(shù)是退休人員，有多少？300—400萬(wàn)！如果延長(zhǎng)退休年齡，這300—400萬(wàn)的崗位就不復(fù)存在。所以，反對(duì)，不利于年輕人就業(yè)的理由，應(yīng)該是很充分的。延退對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)者不利  要說(shuō)明的是，反方的理由還有很多。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，支持延退的，大多是白領(lǐng)階層；而反對(duì)延退的，大多是藍(lán)領(lǐng)工人。因?yàn)槟挲g的增長(zhǎng)，對(duì)白領(lǐng)而言是積累優(yōu)勢(shì)的，對(duì)藍(lán)領(lǐng)而言增加的則是劣勢(shì)。雖說(shuō)現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于勞動(dòng)的體力要求看起來(lái)有所降低，但實(shí)際上勞動(dòng)強(qiáng)度和工作的緊張程度卻成倍增加。所以，普通工人到了男50，女40以上，大多數(shù)都會(huì)有心有余而力不足的感覺(jué)。與此同時(shí)，他們?cè)谄髽I(yè)中的個(gè)人地位也會(huì)下降，再得不到老板的青睞?，F(xiàn)在正方常常舉出的例證中，有一條是中國(guó)實(shí)際的平均退休年齡只有53歲或51歲，其實(shí)這個(gè)數(shù)據(jù)所證明的，正是不能搞延退。試想，現(xiàn)行的退休年齡還執(zhí)行不了，再延遲5年豈不更扯蛋！為什么不能延遲，因?yàn)樗{(lán)領(lǐng)工人到4050以后，被企業(yè)以各種理由辭退的可能性大為增加。一旦被辭退，不但意味著不再有穩(wěn)定的收入，還意味著仍然要交保險(xiǎn)費(fèi)。如若再延長(zhǎng)5年，這樣的苦日子有多難捱？——為什么要讓中國(guó)的普通工人在退休前都嘗嘗這種苦澀呢？再說(shuō)，當(dāng)年4050的下崗?fù)诵萑藛T，現(xiàn)在是5060了，他們正到了領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡。領(lǐng)取養(yǎng)老金后，十幾年來(lái)一直緊繃的身心可以稍微放松，也享受一下老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)的退休生涯。如果再要延遲5年，這與晴天霹靂有何差別？國(guó)際經(jīng)驗(yàn)不足為恃  主持延退的正方的另一個(gè)理由是，全世界都在搞延退，這是一種國(guó)際趨勢(shì)。但是，我們需要實(shí)事求是地分析問(wèn)題。隨著人口老齡化的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家確實(shí)有一股延退風(fēng)潮，在上個(gè)世紀(jì)90年代，這個(gè)政策是針對(duì)老齡化造成的 勞動(dòng)力缺乏癥的。因?yàn)樵缦冗M(jìn)入老齡化的國(guó)家，都是幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)人口的國(guó)家，老年人的比重一增加，勞動(dòng)力就短缺了，所以希望年輕的老年人多干幾年，但可選擇。實(shí)行這樣的延退政策的國(guó)家，譬如瑞典，對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，在領(lǐng)取退休金的總額上是不吃虧的。就是60歲退休或65歲退休，領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額幾乎是同等的。退休早，每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額就少；越是晚退，每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額就高——最后總額持平。顯而易見(jiàn)，這樣的延退政策并不是為了節(jié)省養(yǎng)老金。近年來(lái)，因?yàn)橹鳈?quán)債務(wù)危機(jī)，歐洲國(guó)家的緊縮政策中確實(shí)也包括了延退或進(jìn)一步延退。但這是政府在已經(jīng)資不抵債或即將資不抵債的情況下作出的無(wú)奈選擇。若不緊縮，歐盟就不給予救助，政府就要破產(chǎn)。但從政策效果看，包括延退在內(nèi)的緊縮政策并不成功，現(xiàn)實(shí)是越來(lái)越多的歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)仍在走向崩潰。所以，最近的法國(guó)大選，社會(huì)黨就要拋棄緊縮，包括恢復(fù)原來(lái)60歲的退休年齡。奧朗德當(dāng)選上臺(tái)后，就已經(jīng)在兌現(xiàn)這方面的承諾。延退必然是謊言  我們不能糊里糊涂地就講什么必然趨勢(shì)?，F(xiàn)在中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口正處于高峰期，大約有9億，其中大約還有1億人沒(méi)就業(yè)，所以就業(yè)仍然是中國(guó)的第一大社會(huì)問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)看，雖然中國(guó)的老齡化發(fā)展正在加速，但到最高峰時(shí)，中國(guó)仍然有7億多接近8億的勞動(dòng)力。這就是一個(gè)有十幾億人口的大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，以勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)和可能的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比較，中國(guó)并不缺人。現(xiàn)在總有人在計(jì)算，到什么時(shí)候，會(huì)幾個(gè)人養(yǎng)一個(gè)老人。光從社會(huì)保險(xiǎn)的角度看，即從收多少保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)多少養(yǎng)老金的角度看，這似乎是有道理的。但這樣的計(jì)算，從制定政策的角度看，注定是沒(méi)有出路的——再想方設(shè)法多收少發(fā)，都不會(huì)找到真正的出路。原因有二：其一，我們的制度從一開(kāi)始建立，就有老人、中人。對(duì)于新制度而言，他們沒(méi)有繳費(fèi)或沒(méi)有足額繳費(fèi)——當(dāng)年，他們以必要扣除的方式支援了國(guó)家建設(shè)，而這些必要扣除現(xiàn)在正蘊(yùn)含在國(guó)有資產(chǎn)之內(nèi)——有了這個(gè)與生俱來(lái)的缺口，怎么精算都難以彌補(bǔ)。其二，社會(huì)保險(xiǎn)制度的存在靠的是兩個(gè)基礎(chǔ)條件：一是不斷有新人加入，而且最好越來(lái)越多；二是靠投資保值增值，使基金規(guī)模越來(lái)越大。然而，現(xiàn)在這兩個(gè)條件都做不到：一是老齡化的發(fā)展使領(lǐng)取養(yǎng)老金的人越來(lái)越多，而繳費(fèi)者則會(huì)越來(lái)越少；二是國(guó)際、國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)都不景氣，投資保值都難以做到，增值就更不用說(shuō)。所以，單純地用社會(huì)保險(xiǎn)的眼光來(lái)看養(yǎng)老問(wèn)題，一定是沒(méi)有出路的。養(yǎng)老問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是社會(huì)分配  然而，養(yǎng)老的問(wèn)題并不是一個(gè)純粹的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，其本質(zhì)是社會(huì)分配，而社會(huì)保險(xiǎn)僅僅是分配的手段之一。如果我們跳出保險(xiǎn)的框框，從社會(huì)分配的角度來(lái)看養(yǎng)老問(wèn)題，結(jié)果就完全不一樣。一個(gè)人的養(yǎng)老，實(shí)際上決定于兩個(gè)條件：一是在進(jìn)入老年階段時(shí)，中國(guó)社會(huì)能夠創(chuàng)造多少財(cái)富，二是這些財(cái)富怎樣分配，老年人可以從中獲得多大的份額。只有從這兩個(gè)基本條件出發(fā)，政策視野才能開(kāi)闊：中國(guó)到老齡化最高峰時(shí)，還有7—8億勞動(dòng)力，如果勞動(dòng)者的素質(zhì)不斷提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，屆時(shí)我們可以創(chuàng)造多大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和社會(huì)財(cái)富？然后，可以調(diào)動(dòng)包括社會(huì)保險(xiǎn)在內(nèi)的所有分配手段來(lái)做好養(yǎng)老事業(yè)。其實(shí)，我們的現(xiàn)行制度早已不再完全靠收取保險(xiǎn)費(fèi)和支付養(yǎng)老金等純粹的保險(xiǎn)手段。譬如，各級(jí)財(cái)政每年對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入2011年已經(jīng)高達(dá)2272億元；占當(dāng)年基金總收入的13.4%，占當(dāng)年基金總支出的17.8%。又譬如，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中，財(cái)政支付的655億元，占基金總收入的61.2%，是基金總支出111.4%。從理論上說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)制度的資金是三方分擔(dān)的，除了勞動(dòng)者和用人單位之外，還有國(guó)家扮演的這個(gè)最后出臺(tái)的角色。隨著老齡化程度的發(fā)展，中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候，國(guó)家財(cái)政的投入完全是應(yīng)該的。這本是社會(huì)保險(xiǎn)制度的題中應(yīng)有之義，也是政府不可推卸的責(zé)任，大驚小怪實(shí)在是沒(méi)有必要。結(jié)語(yǔ)  對(duì)講政治這個(gè)詞，我本來(lái)有點(diǎn)不感冒。但現(xiàn)在我不得不用這個(gè)我不感冒的詞給我更不感冒的延退扣一下帽子?！度嗣裾搲纷罱懻摕o(wú)察覺(jué)危機(jī)，據(jù)說(shuō)很受重視。其實(shí)，說(shuō)白了，世上并沒(méi)有什么危機(jī)會(huì)是事先完全沒(méi)有征兆的。關(guān)鍵的是，決策者是否把它當(dāng)作一種預(yù)兆?？梢哉f(shuō)，反復(fù)嘮叨延退這個(gè)政策釘子戶(hù)，很有可能是一個(gè)惡兆，嘮叨一次政府就失一次分，會(huì)加深公眾對(duì)政府不誠(chéng)信的印象。最近讀《孟子》，有一段話(huà)給我印象很深：得天下有道：得其民，斯得天下矣；得其民有道：得其心，斯得民矣；得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施，爾也。我的理解，孟子的說(shuō)法是，得天下在于得其民，得其民在于得其心，而得其心就要想民所想，他們想要的就痛痛快快地給他們，而他們所不想要的就不要硬塞給他們——就這么簡(jiǎn)單！錄此備考。