“韓國制造業(yè)開始步入衰老。”韓國《中央日報》14日報道稱，最新的研究結(jié)果顯示，韓國制造業(yè)總生產(chǎn)率的增長率從1995至2000年間的7.3%降至2010至2013年間的3.1%。過去20年間，韓國新生企業(yè)不僅在整體制造業(yè)企業(yè)中所占比重下降，其對經(jīng)濟的貢獻率也下滑，這已經(jīng)成為韓國制造業(yè)由盛而衰的主要原因。
現(xiàn)代汽車出口8年來首次低于100萬輛，圖為其蔚山工廠。
業(yè)績不佳疊加雇傭危機
韓媒報道稱，制造業(yè)停滯已成為韓國的長期趨勢，目前韓國制造業(yè)開工率已連續(xù)6年下滑，還面臨著美國上調(diào)美元利率、貿(mào)易戰(zhàn)爭和供應(yīng)過剩等各種挑戰(zhàn)。汽車、造船、鋼鐵等各種制造業(yè)領(lǐng)域幾乎都陷入了結(jié)構(gòu)性危機。
韓國汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)代汽車公司去年共出口96.3983萬輛汽車，比2012年減少22.4%，8年來出口量首次低于100萬輛。由于汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)崗位遠多于電氣電子等其他產(chǎn)業(yè)，一旦該行業(yè)出現(xiàn)動搖，失業(yè)問題將十分嚴重。韓國造船界近日有消息稱，三家大型造船公司今年下半年裁員的規(guī)模將超過3000人。據(jù)預(yù)測，現(xiàn)代重工與三星重工今年上半年將分別有2995億韓元和1483億韓元的經(jīng)營赤字。
韓國制造業(yè)的“鐵銹地帶”——全羅北道的群山、慶尚南道的巨濟等6座沿海城市曾是汽車、造船產(chǎn)業(yè)基地，為拉動出口作出過重大貢獻并提供大量工作崗位，但由于企業(yè)經(jīng)營革新失敗和強硬工會抗議導(dǎo)致錯失結(jié)構(gòu)調(diào)整的時機，如今淪為雇傭危機地區(qū)。
目前主導(dǎo)韓國出口增加的產(chǎn)業(yè)多不具備大規(guī)模就業(yè)帶動效果，并且以設(shè)備投資為主。半導(dǎo)體、一般器械、石油化工、石油產(chǎn)品、鋼鐵、電腦等帶動出口增長的六大主力產(chǎn)業(yè)在韓國整體出口額中所占比例高達52.9%，其中半導(dǎo)體所占比重更是從去年的17%大幅增加到今年的20.5%。
韓國《中央日報》報道稱，經(jīng)合組織OECD發(fā)布的韓國景氣先行指數(shù)已經(jīng)連續(xù)15個月呈下降趨勢，韓國經(jīng)濟完全處于“收縮階段”。在出口中，如果半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)出問題出口將迅速惡化。
新生代企業(yè)動力不足
不僅是傳統(tǒng)制造業(yè)，為韓國經(jīng)濟整體注入活力的新生制造企業(yè)的作用也在逐漸減弱。韓國開發(fā)研究院“KDI”13日發(fā)布的《制造業(yè)新生企業(yè)發(fā)展動力作用減小與啟示》的報告顯示，以2014年為標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員數(shù)量10人以上、經(jīng)營5年以下的新生企業(yè)在韓國制造業(yè)企業(yè)所占比重為28%，連續(xù)20年下滑(1995年該比例為51%)。同一時間段，在新生制造業(yè)企業(yè)工作的員工數(shù)則從制造業(yè)總體員工數(shù)的28%下滑至18%。新生企業(yè)對制造業(yè)總生產(chǎn)率的貢獻度正在下降，從1995年至2000年的3.8%，跌至2010年至2013年的1.5%。韓國制造業(yè)的總生產(chǎn)率的增長率在這一時期也從7.3%降至3.1%。
報告分析認為，新生企業(yè)作為經(jīng)濟增長動力的作用也在逐漸萎縮。尤其是在信息通信(IT)等尖端技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域，新生企業(yè)的生產(chǎn)率增長的貢獻度從1995年至2000年的1.3%降低至2010年至2015年的0.2%。
“韓國產(chǎn)業(yè)衰落是必然”
對于韓國制造業(yè)近期遭遇的問題，KDI金民浩研究員認為，隨著新生制造業(yè)因素持續(xù)減少，韓國制造業(yè)正在“老齡化”，甚至逐步陷入停滯狀態(tài)，是韓國經(jīng)濟未來發(fā)展的危險信號。報告建議，政府有必要審視此前的扶持政策是否奏效，首先，比起援助具體企業(yè)和行業(yè)，政府應(yīng)該減少體制和機制障礙。第二，支持革新企業(yè)的選定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)聽取民間意見。第三，應(yīng)選擇第三方機構(gòu)對政府扶持先進新生制造業(yè)企業(yè)的結(jié)果進行公正評價。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員康榮平14日對《環(huán)球時報》記者表示，韓國的制造業(yè)衰落是一個必然。韓國相關(guān)產(chǎn)業(yè)跟中國都是競爭關(guān)系，經(jīng)過這些年的發(fā)展，中國的“群狼”都在往上走，韓國原來的優(yōu)勢正在被消磨。在市場方面，韓國的國內(nèi)市場太小，主要依賴美國、中國等幾個大市場，但這兩年跟中國又在政治上有分歧，在中國大市場走下坡路加快了它的衰退。
康榮平表示，雖然中韓兩國存在許多同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，但韓國制造業(yè)的問題并不一定會在中國企業(yè)身上重演?？禈s平認為，中國和韓國間最大差異在于中國國內(nèi)市場的規(guī)模巨大。“韓國出現(xiàn)的問題，中國不敢說絕對不能出現(xiàn)，但出現(xiàn)的可能性要低很多。一般說來你有多大的市場，你才能培養(yǎng)出多大的企業(yè)。高度靠外國市場，到時候人家跟你較起勁來，你就沒有辦法。”
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