去年5月，國家發(fā)改委建立了首個國家部委層面PPP項目庫，第一批向社會公開推介了1043個項目、總投資1.97萬億元，12月第二批公開推介了1488個項目，總投資2.26萬億元。
第一批推介的PPP項目質(zhì)量較高，在各地政府推動下，項目簽約率較高。
在第一批1043個PPP項目中，因多種因素變化而不再采用PPP模式的項目為254個，占原推介項目數(shù)量的比例為24.4%，其余789個項目中已簽約456個、總投資8151.7億元，占比分別為57.8%、56.6%。
從行業(yè)分布看，簽約項目主要集中在市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域以及學(xué)校、醫(yī)院、體育等公共服務(wù)領(lǐng)域。從地區(qū)分布看，云南、山東、安徽、貴州、江蘇、內(nèi)蒙古、重慶、甘肅、江西簽約項目較多。從投資規(guī)?？?，1億～10億元項目243個，占簽約項目比例為53.3%。
與第一批推介項目相比，第二批推介項目落地率稍低。
第二批PPP項目中，除部分不再采用PPP模式的項目外，其余項目已簽約163個，總投資1867.4億元，占比分別為16.8%、12.2%。
國家發(fā)改委稱，該批項目公開推介時間較短，從發(fā)起、談判到簽約需要一定時間，此外一些條件更為成熟的PPP項目已在第一批中推介，因此目前的簽約率稍低。
值得關(guān)注的是，第二批簽約項目中，學(xué)校、醫(yī)院、體育等項目僅有10個，比第一批減少了54個;占比為6.1%，比第一批下降7.9個百分點。這可能與地方財政收入有限，導(dǎo)致政府付費為主的PPP項目減少有關(guān)。
從地區(qū)分布看，第二批推介項目中，浙江、河北、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、福建、安徽簽約項目較多。第一批簽約項目較多的云南、山東、安徽、貴州等地區(qū)，第二批簽約項目數(shù)量明顯減少。第一批簽約項目較少的浙江、河北、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等地區(qū)、單位，第二批簽約項目明顯增加。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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