2015年，中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略是促進(jìn)我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的合作共贏之路。通過(guò)“一帶一路”，一方面，將我國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與絲路沿途國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行分享，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，可利用沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我國(guó)與“一帶一路”一些沿途國(guó)家簽訂了投資合作協(xié)議，地方政府也鼓勵(lì)企業(yè)走出去，但缺少有效的組織和落實(shí)，有些項(xiàng)目尚未真正落地、進(jìn)展緩慢，對(duì)國(guó)家形象也帶來(lái)不良影響。為此，建議駐外使館和有關(guān)部門(mén)積極協(xié)助企業(yè)抱團(tuán)走出去，切實(shí)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，促進(jìn)合作項(xiàng)目早日開(kāi)花結(jié)果，產(chǎn)生效益。
幫助中國(guó)企業(yè)抱團(tuán)走出去
我國(guó)目前過(guò)剩產(chǎn)能主要分布在鋼鐵、水泥、煤炭等基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)業(yè)，并且大多是國(guó)有企業(yè)，一旦破產(chǎn)不但會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，還會(huì)造成大批人員下崗。而非洲等國(guó)家土地資源豐富，工業(yè)幾乎是空白，需要大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)。娃哈哈曾在2014年考察過(guò)安哥拉、馬達(dá)加斯加等非洲國(guó)家，發(fā)現(xiàn)充滿(mǎn)著機(jī)遇與商機(jī)，這些國(guó)家所有產(chǎn)品都是進(jìn)口的，迫切需要引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)，如果將我國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到這些地方去，既幫助了其國(guó)家發(fā)展，又解決了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。
然而，目前企業(yè)在落實(shí)“一帶一路”走出去過(guò)程中會(huì)遇到以下問(wèn)題，大部分國(guó)企對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家不太了解，不清楚有什么項(xiàng)目能達(dá)成合作，也不太清楚當(dāng)?shù)卣畬?duì)外商投資企業(yè)有無(wú)優(yōu)惠政策;一些沿途國(guó)家政局不穩(wěn)、治安較差，導(dǎo)致在這些國(guó)家投資的中國(guó)企業(yè)遭受較大的經(jīng)濟(jì)損失，亦面臨人身安全問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)普遍缺乏國(guó)際化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)當(dāng)?shù)卣⒐?huì)、社會(huì)組織、文化、風(fēng)土人情的了解，容易產(chǎn)生各種糾紛影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。
為此建議：一是政府把企業(yè)的對(duì)外投資上升到國(guó)家間合作的層面，簽訂投資保護(hù)協(xié)議，幫助中國(guó)企業(yè)抱團(tuán)走出去，營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。二是駐外使館要加強(qiáng)對(duì)東道國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律等國(guó)情的研判，給予企業(yè)正確引導(dǎo)，避免宏觀風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，幫助企業(yè)更好融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，順利實(shí)現(xiàn)本土化生存發(fā)展，避免企業(yè)各自為戰(zhàn)或不知法守法帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是外交使館要實(shí)行領(lǐng)事保護(hù)，中國(guó)企業(yè)和員工在國(guó)外出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，使領(lǐng)館要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，
對(duì)于一些政局不穩(wěn)、治安較差的國(guó)家通過(guò)政府出面提出派保安公司進(jìn)駐，確保中國(guó)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和人身安全。一方面有利于更好地保護(hù)中國(guó)企業(yè)，另一方面亦可以安排復(fù)退軍人的就業(yè)問(wèn)題。四是商務(wù)部與駐外經(jīng)濟(jì)參贊要主動(dòng)協(xié)助中國(guó)企業(yè)走出去，并對(duì)駐外企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管與服務(wù)，既要促進(jìn)自己的發(fā)展，同時(shí)亦要讓進(jìn)駐國(guó)受益，得到發(fā)展，打造中國(guó)良好的國(guó)際形象。
加強(qiáng)與歐洲企業(yè)合作
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了輝煌成就，制造業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。實(shí)際上，在改革開(kāi)放初期，我國(guó)把發(fā)達(dá)國(guó)家的中低端制造業(yè)吸引和轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮了勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì)，再加上稅收優(yōu)惠政策，我國(guó)中低端制造業(yè)很快就發(fā)展起來(lái)了，并成為制造大國(guó)。然而，我國(guó)目前僅僅是制造大國(guó)，還不是制造強(qiáng)國(guó)，高端制造業(yè)依然是一大短板。要盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)高端技術(shù)和人才，集中精力發(fā)展高端制造業(yè)，不斷提升“中國(guó)制造”的技術(shù)含量。為此特提出加強(qiáng)與歐洲企業(yè)合作、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議。
歐洲的制造業(yè)盡管是以中小企業(yè)為主，但由于他們自工業(yè)革命以來(lái)，制造業(yè)發(fā)展得比較早，因此擁有先進(jìn)的技術(shù)與產(chǎn)品。另一方面，由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響，目前歐洲經(jīng)濟(jì)狀況普遍不好，特別是歐洲一些中小企業(yè)日子比較難過(guò)，甚至連生存都成問(wèn)題，它們也迫切希望能夠開(kāi)展國(guó)際合作、獲得外來(lái)資金、開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。我國(guó)的優(yōu)勢(shì)主要在于資金和市場(chǎng)，歐洲不少中小企業(yè)擁有的技術(shù)和產(chǎn)品在中國(guó)還都是空白，即便有，但遠(yuǎn)未達(dá)到歐洲的水平。因此這些技術(shù)和產(chǎn)品在中國(guó)的市場(chǎng)前景相當(dāng)廣闊。當(dāng)前要大力搞好與歐盟的關(guān)系，不斷深化政治、經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)合作，為企業(yè)界深入合作創(chuàng)造良好條件。同時(shí)建議組織、引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)去收購(gòu)這些優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)，這樣既可以幫助它們解決生存發(fā)展問(wèn)題，又可以讓企業(yè)少走彎路，把別人成熟的技術(shù)、現(xiàn)成的產(chǎn)品拿來(lái)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、減少風(fēng)險(xiǎn)、降低開(kāi)發(fā)的成本，加快我們技術(shù)提升的速度。另外，可以購(gòu)買(mǎi)成熟的技術(shù)，特別是環(huán)保、節(jié)能、生物工程等方面的先進(jìn)技術(shù)。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣，歐洲不少企業(yè)中的高端人才隊(duì)伍亦不穩(wěn)定，這也為我國(guó)企業(yè)大力引進(jìn)國(guó)際人才提供了可能。引進(jìn)的人才亦應(yīng)該優(yōu)先側(cè)重有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)用型高端人才，而不是剛剛從學(xué)校讀完學(xué)位、沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生。與直接的技術(shù)購(gòu)買(mǎi)相比，引進(jìn)高端人才更有利于中國(guó)企業(yè)對(duì)尖端技術(shù)的消化吸收和技術(shù)積累，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意義也更大。建議政府要放寬對(duì)這些高端人才的簽證、居留等方面的政策限制，以便他們安心留在中國(guó)工作。
建議駐外科技參贊要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人才信息的收集工作，并且要定期將這些信息匯總后在國(guó)內(nèi)發(fā)布，讓國(guó)內(nèi)的企業(yè)能有的放矢地招收人才。
數(shù)字化要一盤(pán)棋更要各自為戰(zhàn)
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