跨越極不尋常的2015年，2016年對我國外資外貿(mào)來說形勢仍復(fù)雜而嚴(yán)峻。
過去一年我國外貿(mào)經(jīng)歷自2009年以來的首次“雙降”，吸收外資規(guī)模雖再創(chuàng)新高，但卻面臨人民幣貶值與美元加息的雙重考驗(yàn)。
告別躁動(dòng)不安的2015年，歷史翻開了新的一頁。站在這樣一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，如何分析過去一年的外資和外貿(mào)形勢，展望2016年又將如何梳理接下來要迎接的挑戰(zhàn)?這些都備受人們關(guān)注。
外貿(mào)外資“冰火兩重天”
據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì)，2015年，全國進(jìn)出口總值24.58萬億元，同比下降7%。其中，出口14.14萬億元，同比下降1.8%;進(jìn)口10.45萬億元，同比下降13.2%。按美元計(jì)，全國進(jìn)出口總值3.96萬億美元，下降8%。其中，出口2.28萬億美元，下降2.8%;進(jìn)口1.68萬億美元，下降14.1%。
從數(shù)據(jù)可以看到，去年我國對外貿(mào)易無論進(jìn)口還是出口都出現(xiàn)了負(fù)增長。而距離這樣的雙負(fù)增長最近的一次發(fā)生在2009年。那一年，面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊，我國對外貿(mào)易經(jīng)歷了新世紀(jì)以來最為困難的一年。
猶如近日的天氣，2015年被認(rèn)為是外貿(mào)近30年來的“極寒”。1月20日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在商務(wù)部召開例行發(fā)布會上說，2015年是我國外貿(mào)歷史上極不尋常的一年，形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。
進(jìn)出口企業(yè)最直觀的感受是，國際需求不振、資金成本提高、融資渠道受限、國內(nèi)競爭加劇以及國際大宗商品價(jià)格大幅下跌等，這些因素讓不少進(jìn)出口企業(yè)喘不過氣來。
“與2009年相比，2015年的外貿(mào)雙降中進(jìn)口的下跌幅度超過了2009年。” 就進(jìn)出口的“雙降”的原因，廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東國際戰(zhàn)略研究院副教授黃亮雄對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析指出，這主要源于兩個(gè)方面：內(nèi)外需低迷和傳統(tǒng)優(yōu)勢減弱。“內(nèi)外需低迷表現(xiàn)在，國際外部環(huán)境不景氣以及國內(nèi)需求不足;傳統(tǒng)優(yōu)勢減弱表現(xiàn)在，隨著勞動(dòng)力成本的增加，我們面臨著越南、印度等國家與地區(qū)的競爭。”
不過，與對外貿(mào)易的“極寒”相比，我國在吸引外資方面去年卻異常火熱。
《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在商務(wù)部新聞發(fā)布會上獲悉，2015年，中國吸收外資規(guī)模再創(chuàng)新高，2015年，中國設(shè)立外商投資企業(yè)26575家，同比增長11.8%;實(shí)際使用外資金額7813.5億元人民幣(折1262.7億美元)，同比增長6.4%(未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù))。
分產(chǎn)業(yè)來看，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資達(dá)到了4770億元人民幣，同比增長17.3%，高技術(shù)制造業(yè)進(jìn)一步增長，實(shí)際使用外資達(dá)到了583.5億元人民幣，同比增長9.5%。
“可以說，2015年引進(jìn)的外資在質(zhì)量方面有了較大的提高。全年全球500強(qiáng)跨國公司在華投資增資踴躍。”黃亮雄表示，這源于三個(gè)方面的原因，第一，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，盡管中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，但中國仍是全球經(jīng)濟(jì)增長加快的地區(qū)，也是全球最有商機(jī)的地區(qū);第二，國家提出構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)新體系，同樣強(qiáng)調(diào)“引進(jìn)來”，強(qiáng)調(diào)吸引高質(zhì)量的外資，尤其是展開了自貿(mào)區(qū)的實(shí)驗(yàn);第三，地方政府在預(yù)計(jì)到外貿(mào)不景氣的情況下，大力引進(jìn)外資。
值得注意的是，一方面，盡管進(jìn)出口的數(shù)據(jù)縱向?qū)Ρ炔⒉豢陀^，但是橫向?qū)Ρ葏s給人一絲暖意。沈丹陽說，盡管進(jìn)出口增速下降，但從國際比較看，我國出口增速仍好于全球主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家，占全球市場份額穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快，外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。
“這樣的提高表現(xiàn)在，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口出現(xiàn)分化，諸如紡織、服裝、鞋等技術(shù)含量較低的產(chǎn)品出口下降，但諸如玩具、箱包、家具和塑料制品等技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口則上升。此外，民營企業(yè)的表現(xiàn)優(yōu)于國有企業(yè)與外資企業(yè)。”黃亮雄指出。
而另一方面，則是來自于2015年12月當(dāng)月吸收外資的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，12月FDI金額為770.2億元，較上年同期(818.7億元)減少了48.5億元，而2015年1-11月該數(shù)據(jù)均為正增長。
“人民幣大幅波動(dòng)以及美國加息的確深深影響著我國12月份的吸引外資量。但是也有可能與項(xiàng)目的運(yùn)作周期有關(guān)，資金到位時(shí)間有關(guān)。”黃亮雄告訴記者，“但無論如何，人民幣波動(dòng)及美國加息有待我們進(jìn)一步研究。”
對于12月份吸收外資負(fù)增長的原因，沈丹陽回應(yīng)稱，有兩個(gè)因素，一是技術(shù)性的因素，上一年度的基數(shù)比較高。二是企業(yè)市場對人民幣匯率和其他國家匯率的變化以及國際金融市場的一些變化情況的一種反映，也可能有市場因素的影響。
資本外流加劇?
剛剛步入2016年，市場的焦點(diǎn)則一直在美元加息和人民幣大幅波動(dòng)上。而市場最大的擔(dān)憂是其將加大資本流出的壓力。
去年12月中旬，美聯(lián)儲發(fā)布決議聲明，宣布加息0.25個(gè)百分點(diǎn)。聲明表示，此次加息之后貨幣政策仍將保持寬松，未來實(shí)際的利率路徑將取決于經(jīng)濟(jì)前景和數(shù)據(jù)，美聯(lián)儲的加息步伐仍將是漸進(jìn)的。
與美元升值走勢形成對比的是人民幣自今年以來卻呈現(xiàn)大幅貶值的走勢。近期，在中國銀行(3.42 -0.29%，買入)間外匯交易中心形成的在岸人民幣匯率和由國際投資者交易形成的香港離岸人民幣匯率均出現(xiàn)大幅波動(dòng)。對此，不少分析人士指出，人民幣匯率的大幅波動(dòng)與美元加息有一定關(guān)系。
當(dāng)然，市場最擔(dān)心的還是由此產(chǎn)生的資本外流。據(jù)國際金融協(xié)會(IIF)報(bào)告顯示，今年新興市場債市和股市將繼續(xù)出現(xiàn)資本外流，預(yù)計(jì)2016年資本外流規(guī)模為4，480億美元。
“這是美聯(lián)儲加息對我國外資和外貿(mào)方面可能產(chǎn)生的影響之一。”黃亮雄指出，美聯(lián)儲加息意味著新興國家的資本將加速回流美國。只要人民幣貶值不到位，中國的資本外流將會持續(xù)。新興國家資本外流，導(dǎo)致新興市場經(jīng)濟(jì)增速放緩，可能進(jìn)一步影響到中國的進(jìn)出口，加大中國減速的壓力。
另一方面，從對人民幣匯率產(chǎn)生的沖擊來看，黃亮雄表示，在美聯(lián)儲加息預(yù)期下，美元持續(xù)升值，人民幣已經(jīng)出現(xiàn)較大幅度的貶值，可以預(yù)期，美國加息后，未來人民幣將進(jìn)一步貶值。“人民幣貶值可以促進(jìn)中國的出口，也是中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大所急需的手段。然而，人民幣貶值最大的不利影響是導(dǎo)致資本流出。人民幣貶值、資本外流，必將導(dǎo)致外匯儲備下降。”
無論如何，市場認(rèn)為無論對資本外流還是對外資外貿(mào)其他方面的影響都可控。
有分析人士指出，中國擁有足夠的外匯儲備可以應(yīng)對可能產(chǎn)生的資本外流。“雖然美聯(lián)儲加息會對我國外資和外貿(mào)方面帶來一定的影響，這個(gè)影響應(yīng)該是可控的。”黃亮雄表示，“主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，在美聯(lián)儲加息前，市場已經(jīng)預(yù)期到美聯(lián)儲的加息，甚至預(yù)期到這個(gè)加息周期可能長達(dá)四五年。由于市場的前期消化，對中國外貿(mào)與外資的影響不會太大，但短期的震蕩將不可避免;另一方面，美聯(lián)儲較長的加息周期，中國在外匯政策與貨幣政策上需有所應(yīng)對，例如，加速人民幣進(jìn)一步匯改以及降準(zhǔn)降息。”
沈丹陽坦言，人民幣匯率對外經(jīng)貿(mào)的影響是一把“雙刃劍”。我們希望人民幣能夠基本穩(wěn)定，并在圍繞市場供求的基礎(chǔ)上有一定的波動(dòng)。
危機(jī)中孕育機(jī)遇
機(jī)遇與危機(jī)往往相伴而生。
作為對外經(jīng)濟(jì)的重要組成，對外貿(mào)易和吸收外資對經(jīng)濟(jì)增長的重要作用早已被前輩所論證。英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密，在其“剩余產(chǎn)品出口”理論中就著眼于貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用;英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖在其著作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中通過“比較優(yōu)勢”理論也表達(dá)了貿(mào)易對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的作用。
而外商直接投資的流入對引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和彌補(bǔ)我國建設(shè)資金不足有巨大作用。當(dāng)前，對外貿(mào)易和外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)的影響越來越明顯，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容和基本組成部分。
不過，今年我國外貿(mào)面臨更多國內(nèi)外復(fù)雜的影響因素，除了美聯(lián)儲加息，還包括，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭仍然偏弱，全球需求仍舊疲軟，大宗商品價(jià)格不確定性仍在，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢仍在削弱，而新競爭優(yōu)勢的形成尚需要時(shí)間;發(fā)達(dá)國家的再工業(yè)化及貿(mào)易保護(hù)以及我國經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩等。
“當(dāng)然美聯(lián)儲加息周期中，給中國也會帶來一定的機(jī)遇。”黃亮雄告訴記者，例如，中國的對外投資。當(dāng)全球資本流回美國，中國資本可以趁機(jī)出擊，“走出去”到其他國家，尤其是新興市場國家。再如，以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格降低，將有利于中國較便宜地進(jìn)口更多的資源。
對于外貿(mào)企業(yè)來說，過去一年受到了較大的沖擊，是比較痛苦的一年。“外貿(mào)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對。”黃亮雄指出，一是提高產(chǎn)品的質(zhì)量，夯實(shí)原有的產(chǎn)品優(yōu)勢;二是加大創(chuàng)新的投資，尋求轉(zhuǎn)型升級之路;三是有意識地“走出去”，降低成本。
同樣，企業(yè)在面臨危機(jī)的同時(shí)也孕育著機(jī)遇。
黃亮雄分析道，2015年密集出臺的穩(wěn)外貿(mào)政策，例如，通關(guān)便利化、清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、理順出口退稅機(jī)制等效果將進(jìn)一步呈現(xiàn)。而國家戰(zhàn)略，共建“一帶一路”、國內(nèi)四大自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新與推廣、京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等，將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。此外，供給側(cè)改革，有利于企業(yè)創(chuàng)新，而在外貿(mào)不景氣的情況下，更有利于企業(yè)“走出去”。
值得一提的是，去年12月份開始，外貿(mào)進(jìn)出口表現(xiàn)比去年前11個(gè)月已有好轉(zhuǎn)。對此，沈丹陽指出，一方面外貿(mào)穩(wěn)增長政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)，另一方面結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢在繼續(xù)向好。不過，他也提醒，“12月份的出口增長有一個(gè)季節(jié)性集中出口的因素。春節(jié)臨近，加上大家希望在2015年出口能夠稍微增長一點(diǎn)或者少降一點(diǎn)，所以12月份的出口，有一部分是在年前集中搶出來的出口，一些企業(yè)把1月份出口的貨物搶在2015年年底前出口。因此，不排除今年1月份出口數(shù)據(jù)不會那么漂亮。”
盡管新一年外貿(mào)進(jìn)出口面臨的形勢依然嚴(yán)峻，但沈丹陽堅(jiān)信，只要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力轉(zhuǎn)換，全力以赴做好新常態(tài)下的外貿(mào)工作，今年外貿(mào)出口還是會有一個(gè)好的發(fā)展，無論是穩(wěn)增長還是調(diào)結(jié)構(gòu)，我們都希望能夠有一個(gè)好的結(jié)果。
站在新一年的起點(diǎn)，穩(wěn)外貿(mào)政策已在路上。繼跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)圍后，18日，促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新的新政也落地。
對于2016年穩(wěn)外貿(mào)政策，黃亮雄也有自己的看法，他認(rèn)為，從短期看，一是研究人民幣貶值的空間。二是給予企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，繼續(xù)理順出口退稅機(jī)制。從長期看，一是積極推廣自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，提高政府的服務(wù)質(zhì)量與效率。二是尋找外貿(mào)新的支撐點(diǎn)和增長點(diǎn)，抓重點(diǎn)行業(yè)與企業(yè)，拓寬進(jìn)出口渠道。三是穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是支持創(chuàng)新，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品出口。五是實(shí)施“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，減少貿(mào)易摩擦
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
分享到微信 ×
打開微信，點(diǎn)擊底部的“發(fā)現(xiàn)”，
使用“掃一掃”即可將網(wǎng)頁分享至朋友圈。