中國國務院新聞辦公室15日在北京舉行國務院政策例行吹風會??萍疾扛辈块L陰和俊在會上介紹簡政放權(quán)有關工作和《高新技術企業(yè)認定管理辦法(修訂稿)》的有關情況時稱,加大對中小企業(yè)的扶持是這次高企政策修訂的重點方向。
會上有記者提問,此次認定辦法修訂完善有哪些主要特點?另外將對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮什么作用?
陰和俊表示,到2015年底,全國共有高新技術企業(yè)7.9萬家,應該說高企的政策有力地促進了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2014年高企的研發(fā)經(jīng)費投入占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的一半以上,高企已成為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效的骨干力量。
但是,隨著形勢的發(fā)展變化,認定辦法在實施過程中也暴露出一些問題,一是技術領域范圍跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化,一些新興產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代服務業(yè)在技術領域中體現(xiàn)得不足。二是現(xiàn)有的認定條件已不適應發(fā)展的要求,對中小企業(yè)支持的力度不夠,同時按照國務院簡政放權(quán)的要求,認定的程序也需要進一步優(yōu)化,后續(xù)的監(jiān)管要進一步加強。
陰和俊介紹,此次修訂完善有四方面的特點,一是堅持高新技術導向,突出支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策定位。二是與時俱進,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新業(yè)態(tài)等納入支持的范圍,吸收新技術,淘汰落后技術。三是加大對科技型中小企業(yè)的傾斜支持,適當放寬對中小企業(yè)的認定條件,助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。四是堅持放管結(jié)合,優(yōu)化認定的管理流程,加強后續(xù)的監(jiān)督檢查,提高認定工作的效率和質(zhì)量。
陰和俊表示,實施新的高企政策是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,政策實施后將進一步鼓勵市場主體增加研發(fā)投入,加大對科技型企業(yè),特別是中小企業(yè)的政策扶持,有利推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快形成新的增長點,培育創(chuàng)造新技術、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展。
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