國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月13日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定再推出一批簡(jiǎn)政放權(quán)改革措施,讓市場(chǎng)活力更大釋放;確定完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。
會(huì)議確定,修訂現(xiàn)行的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,更多向中小企業(yè)傾斜:
一是適當(dāng)放寬認(rèn)定條件。
適應(yīng)研發(fā)外包、眾包等趨勢(shì),對(duì)高新技術(shù)企業(yè)取消具有大專(zhuān)以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)30%以上的要求。
二是簡(jiǎn)化認(rèn)定流程,縮短公示時(shí)間高新技術(shù)企業(yè)在資格有效期內(nèi)跨管理區(qū)域整體遷移的,其資格繼續(xù)有效。采取隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查雙結(jié)合等方式,優(yōu)化對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的管理。
三是擴(kuò)充重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。將等新技術(shù)和等技術(shù),以及等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)納入支持范圍,同時(shí)剔除一批落后技術(shù),使政策優(yōu)惠發(fā)揮對(duì)科技創(chuàng)新的牽引作用。
與修訂前的管理辦法相比,現(xiàn)行修訂的高新認(rèn)定條件、后續(xù)管理等方面有以下變化:
1.人員配比:放款對(duì)科技人員和研發(fā)比例的限制,從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員比例由原來(lái)的不低于30%降低為不低于10%;
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán):取消獨(dú)占許可類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制及年限要求;
3.研發(fā)費(fèi)用:降低研發(fā)費(fèi)用比例,小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的比例要求從6%變更為5%;
4.認(rèn)定領(lǐng)域:新增五大領(lǐng)域:制造業(yè)中的增材制造與應(yīng)用等新技術(shù)、服務(wù)業(yè)中的檢驗(yàn)測(cè)認(rèn)證等技術(shù)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流;
5.公式時(shí)間:由之前的15個(gè)工作日變更為10個(gè)工作日。
該認(rèn)定辦法,通過(guò)放寬認(rèn)定條件、簡(jiǎn)化認(rèn)定流程、縮短公示時(shí)間、擴(kuò)充支持領(lǐng)域等途徑,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。這也是時(shí)隔七年后,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的一次重大變化,預(yù)計(jì)將有更多上市公司享受稅收福利。
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