“面向未來,我國仍要深入進程,加強生產(chǎn)鏈前端的研發(fā)布局、促進跨學科合作、保持科研與田間的協(xié)調(diào)互動,以農(nóng)業(yè)數(shù)字化推動全要素生產(chǎn)率大幅提升,以前沿探索推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)新突破。”
習近平總書記曾強調(diào),農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步。縱觀全球,新一代信息技術(shù)正加速進入農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。我國農(nóng)業(yè)迎來數(shù)字技術(shù)深度融合的變革時代,國家統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展布局,陸續(xù)出臺了相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃文件,強調(diào)數(shù)字化在引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用。面向未來,我國仍要深入推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化進程,加強生產(chǎn)鏈前端的研發(fā)布局、促進跨學科合作、保持科研與田間的協(xié)調(diào)互動,以農(nóng)業(yè)數(shù)字化推動全要素生產(chǎn)率大幅提升,以前沿探索推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)新突破。
數(shù)字化是未來農(nóng)業(yè)變革的重要力量
到2050年,全球人口數(shù)量將超過98億,全球肉類產(chǎn)品總產(chǎn)量需要增加70%才能滿足全球?qū)游镌葱允称啡找嬖鲩L的需求。未來全球人口快速增長,但土地和淡水資源卻無法增加、各國自然資源基礎(chǔ)退化、極端氣候變化頻繁,更為關(guān)鍵的是當前全球24%—39%的地區(qū)的主要糧食作物產(chǎn)量增長乏力或停滯。我國人口峰值將在2030年到來,預(yù)計達到14.5億人左右。而在此背景下,從長期看,無論國內(nèi)國外都迫切需要創(chuàng)新“藏糧于地,藏糧于技”的系統(tǒng)方案,探索有效提高糧食作物生產(chǎn)力的新手段確保未來全球糧食系統(tǒng)安全。
為了確保糧食安全,我國強調(diào)“藏糧于技”,也強調(diào)“農(nóng)業(yè)走出去”“產(chǎn)需進口平衡”。面向未來,我國必須大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,特別是全要素生產(chǎn)率。未來農(nóng)業(yè)發(fā)展必須突破單要素思維,實現(xiàn)最優(yōu)化要素利用,實現(xiàn)生產(chǎn)力躍升。
要提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)數(shù)字化是一個重要的方向。
新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)科學、生物技術(shù)的跨學科融合將有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)學科有機結(jié)合和綜合集成,有助于實現(xiàn)生產(chǎn)全過程精準控制、監(jiān)測、預(yù)測和建議,不僅能降低糧食生產(chǎn)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)資源利用率,而且能有效彌補務(wù)農(nóng)人口老齡化、兼業(yè)化帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失和效率下降,有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率。
數(shù)字技術(shù)也能調(diào)節(jié)并優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。
一是有利于減少勞作辛苦、節(jié)本增效,提高小農(nóng)戶種糧積極性。
二是有利于減少土地約束,改善生產(chǎn)關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)土地租賃交易平臺突破了土地交易的地域限制,擴大交易范圍的同時降低了交易成本。同時,以數(shù)字化技術(shù)為底層的共享農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有助于激活和促進農(nóng)村閑置耕地的有償使用。
三是有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“云上規(guī)?;?rdquo;,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當前各地涌現(xiàn)出各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織借助服務(wù)規(guī)?;谀撤N程度上推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,但精細化管理和效率精準提升面臨瓶頸。農(nóng)業(yè)數(shù)字化能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準化、高效化、生態(tài)化,有利于提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)量,甚至在某種程度上會取而代之。
我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展已進入關(guān)鍵階段
黨的十八大以來,我國數(shù)字化進程加快,成果豐碩,但數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度融合仍不充分。近年來我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展等產(chǎn)業(yè)鏈后端取得了極大進展,但是其總體效果并不突出。造成這個問題的關(guān)鍵在于社會對勞動力使用最多、利潤最薄的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端關(guān)注度仍不夠,農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)不強,深度融合更是差距較大,導致數(shù)字農(nóng)業(yè)項目落地難的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。要實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度融合,建議做到以下幾點。
一是要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前端數(shù)字化的跨學科應(yīng)用研發(fā)。最大程度減少我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化受到生產(chǎn)前端科研能力的約束。進一步提高當前我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)化研究、跨學科應(yīng)用研發(fā)的支持力度、整合創(chuàng)新能力。同時,進一步加強我國對農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的跨學科應(yīng)用研發(fā)支持程度。
二是要加強農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的支持力度。要進一步提高我國生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能裝備的可靠性、穩(wěn)定性及精準性。當前我國農(nóng)業(yè)傳感器以單功能為主,亟待推動多功能快速檢測、連續(xù)監(jiān)測、實時反饋的新一代農(nóng)業(yè)傳感器的研發(fā)。推動農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)的發(fā)展,不僅需要圍繞傳感器技術(shù)本身不斷迭代升級,更重要的是要推動農(nóng)業(yè)科學家的研發(fā)參與,通過聯(lián)合研究不斷提高傳感器精準度、穩(wěn)定性等性能。
三是要加快推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的研究,利用共享數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當前,我國數(shù)字農(nóng)業(yè)研發(fā)初見成效,部分技術(shù)領(lǐng)域全球領(lǐng)先,隨著我國5G商業(yè)化步伐加快,新技術(shù)將加快進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的步伐,但是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的收集、共享及分析技術(shù)成為數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的障礙。需要增強從國家到縣的各級政府的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)在收集、共享和管理上的系統(tǒng)性和科學性,提高數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、增強數(shù)據(jù)服務(wù),擴大應(yīng)用范圍。
用新技術(shù)新動能確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
立足未來,我國要加快推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化的研發(fā)與應(yīng)用,大幅提升重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)潛力,用新技術(shù)新動能確保中長期糧食安全與農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。建議從支持跨學科應(yīng)用研發(fā)、區(qū)域數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)以及敏捷政策響應(yīng)等四個方面加以推進。
一是大力支持農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)跨學科應(yīng)用研發(fā)。2019年我國人均GDP超1萬美元,建立起保護力度更大、支持效率更高的國家農(nóng)業(yè)支持和保護體系的基本條件已經(jīng)具備。應(yīng)進一步加大我國農(nóng)業(yè)研發(fā)的長期投入,并對農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的跨學科應(yīng)用與研發(fā)提供支持。并建議將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字融合跨學科研究作為重點,在各類重要的涉農(nóng)前沿研究項目中特別強調(diào)以數(shù)據(jù)為核心的跨學科研究,加強新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的綜合集成應(yīng)用。
二是建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),夯實數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)。我國亟待加強農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)制度法規(guī)建設(shè),推進、規(guī)范各地區(qū)、各部門之間涉農(nóng)數(shù)據(jù)的管理、共享和開放。建議在長三角地區(qū)率先推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)性改革,實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)開放共享。建議積極實施農(nóng)業(yè)科技大數(shù)據(jù)研發(fā)工程,加強農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)研發(fā),加快布局農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的收集、分析等相關(guān)技術(shù),完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)科學和建模平臺,夯實農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)。建議建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、管理體系進行數(shù)字化融合,應(yīng)用人工智能云計算來快速獲取處理分析農(nóng)業(yè)信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者提供全維度高精度的決策建議。
三是建設(shè)以促進數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為愿景的國家技術(shù)創(chuàng)新中心。數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,包括點狀技術(shù)研發(fā)、技術(shù)綜合集成、試點試驗到全面推進四個階段,需要較長時間。當前我國已經(jīng)圍繞數(shù)字農(nóng)業(yè)廣泛布局,包括智能化農(nóng)業(yè)裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈等一系列點狀技術(shù)創(chuàng)新,在部分技術(shù)領(lǐng)域已有突出表現(xiàn)。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是由土地質(zhì)量、種子種苗、栽培技術(shù)、植保與田間管理特別是灌溉條件等多種要素共同表達的生產(chǎn)函數(shù),且具有強地域性特征。因此下一階段要結(jié)合地域特征加速技術(shù)的綜合集成和技術(shù)催化,建議在全國不同區(qū)域創(chuàng)建以促進新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為愿景的國家數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,支持新技術(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)高??蒲性核鶑V泛合作,鼓勵小農(nóng)戶共同參與,推動建設(shè)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)土肥等各個方面深度融合的試點試驗基地,探索適合不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)感知、傳輸、分析、決策和執(zhí)行一體化新技術(shù)方案。
四是構(gòu)建敏捷性政策反饋機制為農(nóng)業(yè)數(shù)字化變革提供條件。農(nóng)業(yè)數(shù)字化僅僅依靠技術(shù)創(chuàng)新還不足以產(chǎn)生效果,根據(jù)“顛覆定律”,社會、政治和經(jīng)濟體系的變革是漸進的,而科技的發(fā)展是指數(shù)式的,經(jīng)濟和社會制度變遷較慢,不利于新技術(shù)的融合。因此要感知新技術(shù)應(yīng)用對政策制度的敏捷性要求,加快與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)政策管理制度的跟蹤、研究及制定,為數(shù)字化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,尤其要為農(nóng)村地區(qū)推進數(shù)字化變革加大砝碼;同時要根據(jù)新技術(shù)引發(fā)的農(nóng)業(yè)變革來探索相匹配的、高效的管理方法,提升治理能力。
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