上海碳足跡與經(jīng)濟增長已相對脫鉤,在能源結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、能效提升等多領域的努力下,上海城市的碳減排取得了一定成績,單位GDP碳排放下降趨勢明顯。
近日,以“建設低碳城市”為主題的“第二屆綠色發(fā)展論壇”在上海社會科學院舉行。論壇由上海社會科學院和艾伯特基金會主辦,上海社會科學院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所承辦。
在論壇上,上海社科院生態(tài)所研究團隊周馮琦、陳寧、劉召峰一份關于上海低碳城市建設的研究成果,吸引了不少與會者的關注。他們發(fā)現(xiàn),上海碳足跡與經(jīng)濟增長已相對脫鉤,在能源結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、能效提升等多領域的努力下,上海城市的碳減排取得了一定成績,單位GDP碳排放下降趨勢明顯。
上海市碳排放總量出現(xiàn)筑平臺的趨勢
該成果根據(jù)2006年IPCC(政府間氣候變化專門委員會)為制定國家溫室氣體清單指南提供的參考方法,通過各種能源消費導致的碳排放估算量加總得出上海市二氧化碳排放量。
他們發(fā)現(xiàn),“十二五”以來,上海市碳排放總量出現(xiàn)了筑平臺的趨勢,2014年上海市碳排放有一定程度下降。與此同時,上海近年來碳排放強度下降速度快于“十二五”國家給予上海的約束性指標,至2013年年底已經(jīng)完成“十二五”碳強度減排指標,2014年上海碳排放強度已經(jīng)低于1噸/萬元。
該研究團隊還對上海不同區(qū)域商業(yè)建筑碳排放進行了分析并發(fā)現(xiàn),住宅建筑碳排放,近郊區(qū)大于中心城區(qū)及遠郊區(qū);商業(yè)建筑碳排放的空間分布則相對更為復雜。商業(yè)建筑可以分為辦公類、商場類和賓館類。進行比較可以發(fā)現(xiàn),中心城區(qū)辦公類建筑和賓館類建筑碳排放量較大,而郊區(qū)商場類碳排放量較大。而從商業(yè)建筑人均碳排放來看,中心城區(qū)則遠遠高于郊區(qū)。他們提出,建筑能耗在社會總能耗中所占的比重越來越高,在商業(yè)建筑中商場類建筑能耗最大,建筑能耗的治理在低碳城市建設中應給予更多的關注。
提升技術水平為低碳發(fā)展提供技術支撐
該研究團隊認為,低碳城市建設不僅僅是一個環(huán)境保護問題,而是涉及城市發(fā)展的各個領域,是低碳能源、低碳生產(chǎn)、低碳消費等方面內(nèi)容的綜合。某種程度上說,低碳城市是在一定的城市空間范圍內(nèi),將低碳發(fā)展理念融入從規(guī)劃到建設、從生產(chǎn)到消費、從政策制定到執(zhí)行等各環(huán)節(jié),通過城市發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃的轉(zhuǎn)型,通過技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,引領和推動生產(chǎn)模式和生活方式的轉(zhuǎn)變,形成節(jié)約、高效、環(huán)保、低碳的城市發(fā)展模式。形成一個涉及理念、生產(chǎn)、消費等多個方面的城市發(fā)展模式,才是低碳城市建設的關鍵。
上海建設低碳城市的關鍵,在于制定高站位、可實現(xiàn)的碳排放目標及頂層設計,并通過創(chuàng)新的機制推進低碳城市建設的各項工作。研究團隊具體提出以下幾方面建議:一是依靠節(jié)能、低碳能源和生產(chǎn)技術;二是建立支持綠色交通方式的高效、一體化公共交通基礎設施;三是建立緊湊型城市形態(tài);四是開展教育,提高市民意識,支持低碳消費模式等。
在對策和建議中,他們特別提到,可對低碳技術水平的提升給予較大關注。目前,上?,F(xiàn)有低碳技術水平還不足以為低碳發(fā)展提供技術支撐。以上海重點發(fā)展的海上風電為例。目前,上海海上風電最大單機裝機容量約為3.6兆瓦,而在歐洲投入大規(guī)模商用的海上風電的單機裝機最基礎的是3.6兆瓦,德國、英國比利時等國已經(jīng)實現(xiàn)了6兆瓦海上風機的規(guī)模商用。從世界發(fā)展趨勢來看,顛覆性技術創(chuàng)新正在重塑世界經(jīng)濟和碳排放格局。很多變革性技術的創(chuàng)新和推廣,將可能極大地改變未來人們的生活與工作現(xiàn)狀,為未來創(chuàng)造新的發(fā)展機會,改變未來國家間的比較優(yōu)勢,并使未來城市進一步低碳發(fā)展成為可能。比如,自動駕駛技術、機器人技術、人工智能技術都將對人類的生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生重要影響,間接對碳排放和能源消費模式產(chǎn)生影響;碳捕捉技術的開發(fā)和成熟推廣,直接會對氣候變化的減緩方式產(chǎn)生重大影響,等等。未來,上海也應注重利用科技創(chuàng)新,推進低排放或無排放的能源技術進步及能源利用效率提高,掌握碳捕捉、存儲、封存的核心技術,更好地為低碳城市建設奠定物質(zhì)和技術基礎。
第十屆上海市政協(xié)副主席王榮華教授、上海社科院黨委書記于信匯教授、艾伯特基金會代表潘啟泰、國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原主任李俊峰研究員、上海社科院副院長張兆安研究員等40余位中德專家學者與會,對國內(nèi)外尤其是德國和中國低碳發(fā)展的前沿動態(tài)進行了交流。
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