一季度北京經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績單正式出爐。4月19日，在北京市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，北京市統(tǒng)計(jì)局副局長、新聞發(fā)言人龐江倩披露，經(jīng)初步核算，今年一季度，北京實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6040.5億元，同比增長6.9%。其中，金融、科技、信息服務(wù)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率合計(jì)超過四成，而以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新興經(jīng)濟(jì)則為全市經(jīng)濟(jì)增長注入了新動(dòng)力。
第三產(chǎn)業(yè)占比超八成
從具體產(chǎn)業(yè)看，一季度北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繼續(xù)向好，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷收縮，全市觀光園共接待游客209.5萬人次，實(shí)現(xiàn)收入4.1億元，同比分別增長7.9%和9%。而禽蛋產(chǎn)量、生豬出欄數(shù)同比均出現(xiàn)下降，蔬菜及食用菌產(chǎn)量下降4.8%。第二產(chǎn)業(yè)方面，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長8.8%，在重點(diǎn)行業(yè)中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長25.4%，醫(yī)藥制造業(yè)增長19.9%，汽車制造業(yè)增長15.8%，發(fā)揮了主要帶動(dòng)作用。
“與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.6%，占全市經(jīng)濟(jì)的比重保持在八成以上”，龐江倩介紹，其中，金融、科技、信息服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)保持穩(wěn)定增長，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)到44.4%，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)等產(chǎn)業(yè)增加值增速也較上年有所回升，“公共服務(wù)業(yè)雖然規(guī)模較小，但繼續(xù)保持較快增長，其中水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增加值增長14.6%，衛(wèi)生和社會工作增加值增長9.3%。”
不過北京商報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，去年全年，金融、科技、信息三行業(yè)對經(jīng)濟(jì)總體貢獻(xiàn)率超過五成，一季度較之出現(xiàn)了小幅回落。對此，龐江倩解釋稱，今年央行執(zhí)行穩(wěn)健中性的貨幣政策，同時(shí)大力抑制資產(chǎn)泡沫，受此影響，北京銀行存貸款增速有所放緩，對金融行業(yè)產(chǎn)生了一定沖擊，“由于金融業(yè)在北京經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較大比重，該行業(yè)增速下降也使得服務(wù)業(yè)整體貢獻(xiàn)率有所回落。”
“三駕馬車”之一的投資端表現(xiàn)同樣亮眼，一季度全市完成固定資產(chǎn)投資1313.9億元，同比增長7.9%，增速創(chuàng)25個(gè)月新高。其中基礎(chǔ)設(shè)施投資在交通、水務(wù)、綠化、能源等項(xiàng)目帶動(dòng)下，同比增長36.5%;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資快速增長，高技術(shù)制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)投資同比增速均超過17%。
“3·17”樓市調(diào)控新政之后，北京房地產(chǎn)市場變動(dòng)頗受業(yè)界關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資620億元，同比下降7.2%;商品房銷售面積232.3萬平方米，下降8%。“開發(fā)投資增速滑坡主要是由商服地產(chǎn)投資下降帶動(dòng)，此外，全市新房和二手房銷售面積均出現(xiàn)了下降”，龐江倩表示，不過考慮到新一輪調(diào)控政策是在3月17日以后陸續(xù)出臺的，對房地產(chǎn)市場以及全市經(jīng)濟(jì)的影響有望將在4月之后逐漸顯現(xiàn)。
新經(jīng)濟(jì)成中流砥柱
盡管關(guān)于最終核算尚未完成，但多項(xiàng)數(shù)據(jù)均表明，一季度新經(jīng)濟(jì)走勢依舊強(qiáng)勁，繼續(xù)成為托底實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。以新業(yè)態(tài)為例，“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，一季度限額以上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額437.1億元，增長25.5%。金融信息服務(wù)業(yè)和非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速也大幅提升。與此同時(shí)，高端、智能、高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)快速增長，一季度新能源汽車產(chǎn)量增長87.5%;光電子器件增長47.3%，大氣污染防治設(shè)備增長3.8倍。
對此，龐江倩直言，在推進(jìn)非首都功能疏解、瘦身健體的過程中，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新興經(jīng)濟(jì)為全市經(jīng)濟(jì)增長注入了新動(dòng)力。例如在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，金融信息服務(wù)業(yè)和非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了快速增長，而新能源汽車、智能電視，以及大氣污染防治設(shè)備等高端智能高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)漲勢同樣喜人。
在此基礎(chǔ)上，作為北京未來發(fā)展的核心動(dòng)能，科技創(chuàng)新活力正不斷釋放。作為創(chuàng)新領(lǐng)頭羊，今年1-2月，中關(guān)村規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入增速17.5%，增速比上年同期提高了5.2個(gè)百分點(diǎn)，而在中關(guān)村六大重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域中，先進(jìn)制造業(yè)、新材料以及應(yīng)用技術(shù)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)收入增速都在20%以上。
首經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所教授陳及直言，由于聚集了多所高等學(xué)校、科研院所和跨國公司，北京坐擁豐厚的全球高精尖技術(shù)資源，因而在新興業(yè)態(tài)發(fā)展方面具有突出的優(yōu)勢，“鑒于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的逐漸收縮，可以說新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了北京最大的經(jīng)濟(jì)增長極，也將通過外溢效應(yīng)，對全國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生示范和導(dǎo)向性作用”。不過他也提醒，要促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)酵，北京仍需努力打造一個(gè)真正有利于市場公平競爭和資源自由進(jìn)出配置的平臺，例如繼續(xù)減少審批手續(xù)，摒棄對不同產(chǎn)業(yè)及不同所有制經(jīng)濟(jì)的差別化對待等。
未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)可期
一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)開門紅，為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。龐江倩表示，整體來看，北京下階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍是上行動(dòng)力和下行壓力并存。“目前國際環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，國內(nèi)改革轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，就北京自身而言，在疏功能、控人口、轉(zhuǎn)方式過程中，經(jīng)濟(jì)增長壓力依然存在”，龐江倩表示，不過經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素也在不斷累積，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，新動(dòng)能的培育也為北京經(jīng)濟(jì)注入新的活力，“而京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的推進(jìn)都為北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間，綜合判斷，在穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)指引下，北京經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢。”
實(shí)際上，去年底召開的中共北京市委十一屆十二次全會已經(jīng)對今年經(jīng)濟(jì)做出了整體部署，交通緩堵、房地產(chǎn)調(diào)控、環(huán)境治理、改善民生等成為了無出其右的關(guān)鍵詞。例如針對高溫未退的房地產(chǎn)市場，北京市委書記郭金龍直言，要清醒看到，房價(jià)已經(jīng)過高，積累了風(fēng)險(xiǎn)，而且增加了社會焦慮，也是對城市可持續(xù)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的巨大挑戰(zhàn)，因而要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”這個(gè)定位，進(jìn)一步調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，合理提高住宅用地比例，加大改善性自住房建設(shè)力度。
而今年的政府工作報(bào)告則將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化為，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長6.5%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。并再度強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以疏解非首都功能為工作導(dǎo)向，把疏解與提升有機(jī)結(jié)合起來，在疏解功能中謀發(fā)展。
“雖然非首都功能疏解較顯著地緩解了交通擁堵等大城市病，但需要注意的是，隨著人口和產(chǎn)業(yè)的逐步外遷，北京的零售市場端將首當(dāng)其沖，面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”，陳及向北京商報(bào)記者分析，而以騰籠換鳥為前提的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，如何確保吸引更有活力的“鳥兒”進(jìn)籠，如何避免大量固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，如何確保居民日常生活便利化不受沖擊，都是需要相關(guān)部門提高警惕、預(yù)做準(zhǔn)備以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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