11月10日,中央財經(jīng)領導小組第十一次會議提出,要化解房地產(chǎn)庫存,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。11月11日,在國務院常務會議上,國家總理李克強強調(diào)要“以加快戶籍制度改革帶動住房等消費”。緊接著的11月12日,中央財經(jīng)領導小組辦公室主任劉鶴赴江蘇等地考察時,再次強調(diào)“化解房地產(chǎn)庫存”的問題。
連日來,中央高層密集對于房地產(chǎn)“去庫存”表態(tài),引發(fā)各界熱議。業(yè)內(nèi)人士指出,房地產(chǎn)市場政策再次釋放調(diào)整信號,意味著去庫存仍將是未來房地產(chǎn)市場的重點。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長朱中一對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示:“2014年以來,房地產(chǎn)市場明顯進入了增速的換擋期,未來機遇和挑戰(zhàn)并存,但機遇大于挑戰(zhàn)。”
庫存有多嚴重?“空置”住房可供2億人口居住
國家統(tǒng)計局11月公布的今年1—10月房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,截至10月底,全國商品房待售面積68632萬平方米,比9月末增加2122萬平方米,其中,住宅待售面積增加1180萬平方米,再創(chuàng)歷史新高。68632萬平方米的待售面積,按照我國人均住房面積35平方米計算,“空置”的住房可供2億人口居住。
“目前一些地方過高的庫存是前些年過量開發(fā)的結果,其源頭是一些地方對土地財政和房地產(chǎn)的過度依賴,和一些城市將城鎮(zhèn)化變成了造城行動,還與一些城市經(jīng)濟內(nèi)生動力不足、人口聚集能力不足、居民支付能力不足關系很大。” 朱中一告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。
房地產(chǎn)庫存的持續(xù)高位直接影響到了房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù),根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),1—10月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資78801億元,同比名義增長2.0%,增速比 1—9月份回落0.6個百分點,創(chuàng)歷史新低。亞豪機構市場總監(jiān)郭毅認為,如果再不采取措施,房地產(chǎn)開發(fā)投資很可能將出現(xiàn)負增長。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速的大幅回落在很大程度上影響到了GDP,為經(jīng)濟增長蒙上了一層陰影。
“去庫存”基調(diào)已定,從哪兒入手?
控制土地供應、引導庫存化解、釋放政策紅利
針對此次中央對樓市去庫存的密集表態(tài),業(yè)內(nèi)人士認為,未來相關財政、貨幣等支持政策將陸續(xù)出臺,已有的相關政策將繼續(xù)強化。可以看到,明年棚戶區(qū)改造仍以貨幣補償安置為主,將成為樓市去庫存的重要途徑之一。
事實上,為了拉動住房消費,今年以來已經(jīng)出臺了一系列刺激政策,包括降息、公積金政策調(diào)整、下調(diào)商業(yè)貸款首付比例,松綁外資進入中國樓市等。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,明年地產(chǎn)政策將繼續(xù)寬松,“中央強調(diào)去庫存,估計政策層面還會繼續(xù)放。”
朱中一認為,面對當前房地產(chǎn)庫存形勢,主要從以下幾方面解決:首先應主動控制土地供應,包括減少城市綜合體、商業(yè)的土地供應;對已批出去的土地,要引導企業(yè)調(diào)整土地用途;對正在開發(fā)建設的項目,允許企業(yè)根據(jù)市場的情況調(diào)整開發(fā)節(jié)奏,調(diào)整戶型結構。
“對已經(jīng)形成的庫存,加大去庫存的力度。對城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造項目,擴大貨幣化安置的比例,盡量讓居民在市場上購買和租賃商品房。”朱中一表示,還應調(diào)整保障房的實現(xiàn)方式,健全公共住房租賃補貼機制,保障房的房源以盤活存量房為主;發(fā)展住房租賃市場,允許機構和個人投資購房從事住房租賃經(jīng)營;繼續(xù)實施差別化的住房信貸、稅收政策,支持居民自住性和合理改善性的購房需求;進一步發(fā)揮公積金對住房消費的支持。
“此外,通過戶籍制度改革、計劃生育政策調(diào)整、開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權依法有償轉讓和抵押貸款的試點等,可以讓更多符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口和城鎮(zhèn)居民在城鎮(zhèn)購房和租房,釋放改革政策紅利,助力化解商品房庫存。”朱中一說。
房企如何應對?
除了住宅,還要積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游地產(chǎn)、老年住區(qū)等
盡管業(yè)內(nèi)普遍認為,房企面臨著極大的“去庫存”壓力,但部分房企的布局依然值得玩味。
“我國居住面積分布不均衡,城鎮(zhèn)人均住房面積在20平方米以下,若要將這一水平提高到人均30平方米,則需新建37.5億平方米。” 新城控股集團副總裁歐陽捷對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示。
2015年初,新城控股提出了“加速奔跑”的發(fā)展理念。在土地收購方面,新城控股勢頭非常強勁。公開資料顯示,僅10月,新城控股在上海、南京市及蘇州共獲得4幅地塊,總地價款共計38.23億元。而1—10月,公司累計獲取地塊已近30幅,累計投入超百億。
歐陽捷認為,房地產(chǎn)市場已進入去庫存周期,而去庫存的主力是我國體量巨大的在建施工面積。
中國指數(shù)研究院分析認為,新增城鎮(zhèn)人口將帶來住房需求結構性變化,中長期房地產(chǎn)市場環(huán)境正在孕育變化,自住性需求仍將長期穩(wěn)定地支持房地產(chǎn)市場發(fā)展空間,同時也對房地產(chǎn)企業(yè)應對新形勢下人口變化提出新要求。
“房地產(chǎn)行業(yè)作為為各行各業(yè)提供生產(chǎn)、作業(yè)、工作場所和為居民實現(xiàn)住有所居的重要行業(yè),除了繼續(xù)按照各地住房發(fā)展規(guī)劃引導按真實需求發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)外,還要積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、
老年住區(qū)、眾創(chuàng)空間等房地產(chǎn)業(yè)態(tài),適應相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和居民消費升級的需要。” 朱中一表示。
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