1月8日，工業(yè)和信息化部(簡稱：工信部)公布《移動通信轉售業(yè)務試點方案》征求意見稿(以下簡稱《意見稿》)，探索放權符合條件的中資民營企業(yè)開展移動通信轉售業(yè)務，以鼓勵支持和引導民間資本進一步進入電信業(yè)。
本次征求意見時間為30天，截止日期2月6日，屆時工信部將正式受理試點申請。有消息稱，今年6月將發(fā)出第一批虛擬營運商牌照，這意味著民資進入電信業(yè)有了實質(zhì)性進展。
蘇寧電器品牌部發(fā)給《投資者報》記者一份官方新聞稿顯示，蘇寧在獲悉工信部發(fā)布試點方案的第一時間，成立了專門的項目組啟動相關準備工作，并已開始按照試點方案的入圍條件進行各項準備工作。包括啟動了虛擬運營商運營的計費系統(tǒng)、營賬系統(tǒng)、客服系統(tǒng)和信息安全系統(tǒng)的開發(fā)工作。
與此同時，主管國美3C業(yè)務體系的副總裁毛曉軍也第一時間向媒體表示，國美將成立專門的項目團隊積極主動參與移動通信轉售業(yè)務試點，力爭成為第一批試點企業(yè)。
爭奪700億市場規(guī)模
在全球范圍移動虛擬運營商已成為一種較為成熟的電信商業(yè)形態(tài)。中國香港那么小的地方就有近80家通信運營商，絕大部分都是虛擬運營商。李易告訴本報記者，中國放開轉售業(yè)務之后，市場前景可想而知。
華創(chuàng)證券研究指出，到2015年，中國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶將達到12.5億，有60%的增長，流量數(shù)據(jù)方面到2015年會達到2300億的市場規(guī)模，移動通信有1萬億的規(guī)模，如果我國的MVNO滲透率達到7個點(成熟市場平均10個點)，對應的收入市場規(guī)模達700億元。
李易告訴記者，一般而言與移動通信轉售業(yè)務相關的大致是三類公司：一是有長期在通信行業(yè)耕耘的增值業(yè)務服務商(SP)，如二六三、朗瑪信息等;二是具有較大用戶數(shù)量和用戶黏性的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，如騰訊、百度、淘寶(阿里巴巴)等;三是有意發(fā)展線上業(yè)務的傳統(tǒng)零售商，如蘇寧、國美等。
騰訊、百度這樣的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，本身的用戶黏性較高，虛擬運營商身份價值不大，甚至可能分流其傳統(tǒng)強勢業(yè)務。另外這些公司的一些業(yè)務與移動通信基礎運營商關系比較微妙，難以合作。李易說，運營商希望借助蘇寧的經(jīng)營網(wǎng)點，擴展自己的分銷渠道，同時節(jié)省一大筆自建網(wǎng)點的費用。而蘇寧電器希望通過虛擬運營商身份融合線上線下業(yè)務，增強用戶黏性，他們之間有合作的基礎。
蘇寧電器內(nèi)部人士對本報記者表示，公司已經(jīng)為此進行了部門架構調(diào)整。1月17日，蘇寧電器發(fā)布公告，公司去年電子商務實現(xiàn)主營業(yè)務收入152.16億元，預定200億目標僅達成76%，而競爭對手京東商城2012年營收可能達到600億元。虛擬運營商牌照或許被蘇寧視為除價格戰(zhàn)之外不多的追趕機會。
蘇寧的目標是：通過獲取虛擬運營商牌照，使蘇寧線上線下戰(zhàn)略得到更好的融合發(fā)展。蘇寧將根據(jù)消費者不同的需求，實現(xiàn)會員客戶業(yè)務的整合，會員卡號或許就成為了手機號碼、郵箱號、易付寶賬號，可以實現(xiàn)門店、線上消費手機賬號支付。
不確定性仍舊存在
與蘇寧、國美的高調(diào)積極態(tài)度相比，二六三等通信增值服務商則相對保守。從政策試點方案到變成業(yè)務機會，再到從市場獲益要經(jīng)歷較長時間，很難判斷第一批介入到移動通信轉售業(yè)務的企業(yè)最快在何時出現(xiàn)。1月17日，二六三副總裁張靖海接受《投資者報》記者采訪時表示。
二六三通信的主營業(yè)務為網(wǎng)絡通話服務和263企業(yè)郵箱，其中96446IP長途轉售、95050多方通話服務在業(yè)內(nèi)較有影響。公司董事長李小龍作為工信部電信經(jīng)濟專家委員會委員，參與了《征求意見稿》制定時的行業(yè)意見征詢，而其也是民營通信企業(yè)代表的唯一參加者。
移動通信轉售試點消息一出，A股市場多家關聯(lián)企業(yè)股價出現(xiàn)大幅上揚，二六三通信自消息公布的1月8日起至1月14日連續(xù)5日漲停。北緯通信、朗瑪信息等一些與通信增值業(yè)務相關的公司，股票也大幅上漲。
1月10日至14日，包括張靖海在內(nèi)的二六三多位高管選擇高位減持，減持數(shù)量總計約140萬股，占公司流通股1%強。張靖海對記者表示，減持股票是個人行為，沒有什么需要特別說明的。
各方一致認為，民營企業(yè)進入電信業(yè)做虛擬運營商的最大挑戰(zhàn)是，核心硬件和技術均在三大運營商手中，所以真正考驗企業(yè)的還是內(nèi)容提供能力和服務能力。
蘇寧和二六三兩類公司進入移動轉售業(yè)務各有優(yōu)勢，但蘇寧與運營商存在較大的互補性，參與首批試點的可能性更大，二六三的增值業(yè)務與三大運營商本身有一定競爭關系，一些網(wǎng)絡電話業(yè)務(VOIP)受到政策限制。
股價的大幅上漲更多的因素是炒作，不過二六三、朗瑪信息這些在通信增值業(yè)務領域經(jīng)營多年有技術優(yōu)勢，很有可能成為蘇寧、國美的技術提供方或者OEM。一位不愿具名的行業(yè)分析師認為，在MVNO實施的初期，由于購置設備、開發(fā)系統(tǒng)以及市場推廣的投入，該業(yè)務對蘇寧業(yè)績影響存在一定的不確定性甚至可能虧損， 而隨著用戶數(shù)量的擴大以及增值內(nèi)容、服務的完善，有望逐步實現(xiàn)盈利。
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