英國(guó)既然能把心愛的球隊(duì)交給瑞典人、意大利人管理,那么它的財(cái)政部把中央銀行交給加拿大人管理就沒什么稀奇的了。
正如英國(guó)人發(fā)明了足球,球隊(duì)卻常被外援占據(jù),這個(gè)曾經(jīng)培育亞當(dāng)•斯密的國(guó)家已經(jīng)退出世界經(jīng)濟(jì)的前列,在默文•金(Mervyn King)執(zhí)掌英國(guó)央行期間情況尤甚。英國(guó)人因此邀請(qǐng)加拿大央行行長(zhǎng)卡尼(Mark Carney)出任該職。
默文•金的高傲自大已經(jīng)導(dǎo)致英國(guó)央行在兩次重要關(guān)頭失利。
首先,在經(jīng)濟(jì)大蕭條期間,默文•金下調(diào)利率動(dòng)作過慢。以下是他在2007年10月的發(fā)言,當(dāng)時(shí)危機(jī)已經(jīng)開始顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)變化導(dǎo)致了貿(mào)易赤字,但銀行利率不是為把制造業(yè)從貿(mào)易赤字隔離開而設(shè)定的,因而現(xiàn)在也不必調(diào)整利率,把銀行體系和風(fēng)險(xiǎn)的重新定價(jià)隔離開。
這愚蠢頑固的舉動(dòng)直到一年多后才收?qǐng)?,此時(shí)的英國(guó)利率從2007年7月的5.75%下降到2008年12月的2%,而從2009年3月至今,英國(guó)的利率則維持在0.5%。
然而,正如宗教狂熱一樣,默文•金在信奉量化寬松政策后忽略了通貨膨脹問題。與美聯(lián)儲(chǔ)不同,英國(guó)央行只發(fā)出一個(gè)指令:把通脹穩(wěn)定在2%左右。而就這一要求,英國(guó)也走得步履維艱。2010年1月至2012年3月,通貨膨脹率連續(xù)28個(gè)月高于2%一個(gè)百分點(diǎn)以上,如今又有攀高的趨勢(shì)。
英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本采取的財(cái)政政策急剎車,也許應(yīng)該為疲軟的英國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)任。但是,人們忽略了一點(diǎn),是默文•金促使奧斯本采取了這項(xiàng)政策。默文•金在買入數(shù)千億英鎊債券的同時(shí),把利率定在超低水平,似乎表明他在財(cái)政政策緊縮的時(shí)候,采用了寬松的貨幣政策。沒錯(cuò),英國(guó)已經(jīng)避免了希臘和西班牙的命運(yùn),但目前為止,法國(guó)全無這種嚴(yán)峻局面(或者通貨膨脹問題)。
英國(guó)財(cái)政部聘請(qǐng)外國(guó)人擔(dān)任央行行長(zhǎng)正是對(duì)默文•金任內(nèi)所為的不滿,奧斯本也不愿任用默文•金的同事,尤其是塔克(Paul Tucker)。但除非是直接任命,卡尼仍是一個(gè)十分明智的選擇,而且似乎比選擇塔克或是金融服務(wù)管理局局長(zhǎng)特納(Adair Turner)明智得多。
卡尼在加拿大央行的五年任期內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,失業(yè)率下降,兩方面均優(yōu)于美國(guó)和英國(guó),從未出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹問題。
卡尼面臨更大的考驗(yàn)是,嚴(yán)加管束英國(guó)已經(jīng)失控的金融業(yè)。這個(gè)行業(yè)在英國(guó)的經(jīng)濟(jì)中舉足輕重,也是英國(guó)最頭疼的問題。壞賬、價(jià)格壟斷、洗錢,只要你能說出一個(gè)問題來,英國(guó)的銀行業(yè)都有。
作為金融穩(wěn)定委員會(huì)(Financial Stability Board)主席,卡尼還與摩根大通CEO戴蒙等銀行家,一起推動(dòng)了對(duì)全球大型銀行更嚴(yán)格的資本監(jiān)管,因此他在監(jiān)管方面的知識(shí)是一流的。
英國(guó)試圖在不打擊經(jīng)濟(jì)的前提下控制銀行業(yè)的規(guī)模以及影響力,能做的選擇并不多。選擇卡尼,英國(guó)央行至少有了一名合格的操舵手。
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