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   僅8省未過萬億

2001年，廣東GDP率先跨過1萬億元的門檻，隨后東部沿海經濟大省先后進入。到2007年末，廣東、山東、江蘇、浙江、河南、河北、上海、遼寧和四川等9個省份組成了榮耀的萬億俱樂部。

2008年以來，GDP萬億俱樂部開始加速擴容，而領跑的廣東GDP已經超過了5萬億元。去年，隨著廣西、江西、天津、山西、吉林和重慶跨過萬億門檻，中部地區(qū)省份已經全部進入，剩下的僅云南、貴州、新疆、甘肅、青海、寧夏、西藏和海南8個省份。

這8個省份中，除了海南，其余都在西部。中國社科院研究員徐逢賢向《第一財經日報》記者表示，這些省份原有GDP基數就很低，自然條件差，產業(yè)結構傳統(tǒng)單一;由于區(qū)位優(yōu)勢不具備，對外開放度低，吸引外資和產業(yè)少;人才又比較短缺，也導致創(chuàng)新產業(yè)缺乏。而海南建省之后，依然是以農業(yè)為主體，旅游業(yè)作為支柱產業(yè)。

因此，雖然它們的GDP增速超過了東部，但總量上卻還沒有跨過萬億。數據顯示，2011年，云南、貴州、新疆、甘肅、寧夏、青海、西藏和海南分別實現GDP 8750.95億元、5600億元、6574.54億元、5020億元、2060億元、1622億元、605億元和2515.29億元。

徐逢賢表示，這些省份要跨過萬億門檻，大體上需要3~5年的時間，像西藏這樣的特殊區(qū)域，估計需要十年以上。因為這些地區(qū)基礎條件差，原有產業(yè)結構陳舊，短期內達到萬億還比較困難。

不過，領跑這個梯隊的云南省率先發(fā)出了沖鋒號角。統(tǒng)計數據顯示，前三季度云南省GDP達到6700.30億元，離1萬億元已相距不遠。10月中旬，云南省1~3季度經濟形勢分析匯報會要求，全省各地各部門要抓緊抓實四季度，決戰(zhàn)決勝過萬億，確保圓滿完成全年各項目標任務。

擴投資、強工業(yè)

事實上，這些省份都在期盼過萬億，有的還確定了跨萬億的時間表。比如，貴州確定的十二五目標就是GDP達8000億元，力爭突破1萬億元。不過，這種目標常常會提前實現，重慶提出的十二五目標是過萬億，實際上在去年已經實現。

由于滯后發(fā)展，這些省份近年來都得到中央重視，國家先后出臺專門文件扶持。除了新疆、西藏之外，海南出臺了免稅政策，今年初國務院專門發(fā)文支持貴州發(fā)展。徐逢賢說，西部大開發(fā)第二個十年，國家財政每年向西部投入4000億元，再加上東部地區(qū)的對口支援，未來會加快發(fā)展。

正掛職作副縣長的貴州大學經濟學院教授王志凌向本報記者表示，貴州的發(fā)展得益于國家政策，在這個政策框架下，貴州爭取到各個部委簽訂落實的支持政策，通過這些傾斜性政策，鐵路、公路和基礎設施帶動較快。

數據也顯示出大投資以及政策帶來的效應，以2011年為例，云南、貴州、新疆、甘肅、寧夏、青海、西藏和海南的增長率分別為13.7%、15%、12%、12.5%、12%、13.5%、12.6%和12%，都遠遠高于全國經濟和東部經濟增速。

除了政策扶持之外，這些地區(qū)都興起了發(fā)展工業(yè)的高潮。王志凌說，(貴州)省這兩年大力推進"三化同步"、"兩加一推"，出臺了大量經濟政策，這些政策是貴州經濟快速增長的直接動力。

王志凌表示，這兩年集中在搞工業(yè)園區(qū)建設，每個縣都在加大招商引資力度。原來準備建設100個縣級工業(yè)園區(qū)，今年又提出來把有條件的縣級工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成省級經濟技術開發(fā)區(qū)。通過工業(yè)園區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)的建設，逼地方政府把發(fā)展工業(yè)作為重中之重，促使全省經濟增長。

貴州經濟發(fā)展比較強調重點產業(yè)，比如立足煤炭資源，有重點地推進煤電化、煤電鋁等產業(yè)。一年下來，包括礦產、農業(yè)、旅游等很多產業(yè)的落地開工項目量大，隨著這些項目建成投產，未來兩到三年，還會保持比較高的速度。王志凌說。

在前述會議上，云南省省長李紀恒布置四季度必須做好九方面工作時也指出，第一是要進一步擴大投資，千方百計確保全年固定資產投資超過7100億元;第二要進一步抓好工業(yè)經濟運行，充分發(fā)揮兩煙的拉動作用，確保全年全部工業(yè)增加值增長15%以上。

不過，在擴張總量的背景下，這些地區(qū)走的道路是依托資源產業(yè)。現在貴州經濟發(fā)展主要還是依托資源性產業(yè)深加工。王志凌表示，貴州資源富集性比較明顯，但不能單純追求經濟總量，還要考慮保持產業(yè)的發(fā)展后勁。