全國人大財經委副主任委員、中國人民銀行原副行長吳曉靈昨日在第三屆中國經濟前瞻論壇上表示,在穩(wěn)健的貨幣政策執(zhí)行過程中,我國明年會比較多地動用存款準備金率這一手段來釋放流動性。但她強調,如果明年連續(xù)幾次出現下調存款準備金率,并不意味著政策的轉向。
吳曉靈認為,明年應加大匯率的靈活性。最近人民幣匯率出現了一些波動,有下降,有貶值,很多人對此表示擔心。她說,其實改革的目標就是要使匯率上下波動,有靈活性。之所以現在貸款減少和匯率貶值,是因為有大量的資金要變現,回到歐美市場自救。
針對一些人對中國經濟發(fā)展有不確定性的看法,吳曉靈表示,市場上有看多也會有看空,市場和匯率有升有降,這正是市場正常的一種反應,不應該對此感到恐慌。應該抓住時機,更好地推進利率市場化,讓這些市場化的工具在配置資源方面發(fā)揮更大的作用。
在談到對明年中國經濟發(fā)展趨勢的看法時,吳曉靈認為,明年中國經濟發(fā)展速度放緩是必然的趨勢,這是因為國際形勢發(fā)生了很大的變化,中國的經濟周期也發(fā)生了很大的變化。
她解釋說,近30年來中國經濟增長有三個波峰,這是伴隨著制度性改革而來的。第一個波峰是上世紀80年代,是改革開放和農村家庭聯產承包責任制的推行;第二個波峰是鄧小平南巡講話之后,中國經濟的進一步改革開放和市場化改革取向的明確;第三個波峰是2001年中國入世。但從2007年第三季度開始,中國經濟增長速度已經在下滑,中國進入了經濟的周期性調整階段,下一輪經濟增長不能靠原有的結構推動,而應該靠制度的變革和技術的更新。
吳曉靈指出,目前看來,房地產調控、高鐵和高速公路等基礎設施發(fā)展戰(zhàn)略的調整,會減少投資的拉動力。政府投資能力受限,內需增長乏力,使得經濟增長動力會有一定的減緩,因而明年中國經濟增速減緩是必然的,但這個幅度不至于太悲觀。
她認為,應該深化收入分配改革,煥發(fā)發(fā)展動力,提振消費。國民收入的分配和改革,到現在還沒有實質性進展,如果不能夠讓所有的人共享改革成果,那么就難以發(fā)揮下一步生產的動力。她說,應該在國民收入分配改革方面下大力氣,特別是二次分配改革,只有居民富起來了,才能真正地加大消費,啟動13億人的市場。
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