希臘執(zhí)政黨泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和主要反對黨新民主黨6日同意組建聯(lián)合政府,目前雙方正在就具體細(xì)節(jié)進(jìn)行談判,預(yù)計(jì)新政府將于近期出爐。但鑒于兩黨合作誠意有限以及希臘債務(wù)危機(jī)形勢嚴(yán)峻,人們對新政府的期待不應(yīng)過高。
首先,新政府總理將是一個(gè)弱勢總理,執(zhí)政能力有限?,F(xiàn)任總理帕潘德里歐認(rèn)為,聯(lián)合政府總理應(yīng)由政治人物出任,而新民主黨則堅(jiān)持新總理由經(jīng)濟(jì)專家擔(dān)任。外界對新總理人選的猜測五花八門,比較熱門的人選是歐洲中央銀行前副行長盧卡斯·帕帕季莫斯,因?yàn)樗仁墙?jīng)濟(jì)專家,又與執(zhí)政黨關(guān)系密切。但無論誰擔(dān)任總理,幕后操縱的都將是兩大主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人,夾在兩黨之間的新總理及其政府的施展空間有限。
其次,新政府將是一個(gè)目的明確、功能單一的短命政府。執(zhí)政黨希望新政府執(zhí)政到明年春天,以便完成獲取下一筆救援貸款、實(shí)施新救援協(xié)議的使命,而新民主黨要求新政府執(zhí)政3個(gè)月左右,最多到明年2月份便應(yīng)舉行議會(huì)選舉。也就是說,新政府的主要目的是向外界顯示希臘政局穩(wěn)定,以便獲取歐元區(qū)的救援貸款。在如此短的時(shí)間內(nèi),新政府不大可能在解決債務(wù)危機(jī)、實(shí)施緊縮措施方面有多大作為。
第三,工會(huì)和普通民眾對緊縮措施的抵制不會(huì)減輕。債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來,希臘政府已經(jīng)推出至少七輪應(yīng)對危機(jī)的緊縮和改革措施,每次都因民眾的強(qiáng)烈抵制無疾而終。如果任何一輪緊縮措施得到落實(shí),就不會(huì)有后面的措施出臺(tái)。歐元區(qū)新救援協(xié)議要求希臘繼續(xù)推行以加稅、減薪和裁員為主要內(nèi)容的緊縮措施,民眾的抵制活動(dòng)也不會(huì)減少。
第四,兩大政黨均著眼于明年上半年的大選,合作誠意有限。根據(jù)兩黨達(dá)成的初步協(xié)議,聯(lián)合政府最多執(zhí)政到明年春天,因此明年上半年舉行大選應(yīng)該沒有懸念。在這樣的時(shí)刻,兩大政黨的主要精力都將用于籌備大選。據(jù)此間媒體透露出來的新民主黨內(nèi)部報(bào)告,該黨并不支持聯(lián)合政府,支持的只是善后性的臨時(shí)政府;該黨支持現(xiàn)有緊縮政策的目的,是在執(zhí)政后可以改變這些政策;該黨的政策底線,是不出臺(tái)新緊縮政策。由此看來,即使在最好的情況下,新的聯(lián)合政府也只能是個(gè)同床異夢、貌合神離的政府。
法德領(lǐng)導(dǎo)人最近對希臘的嚴(yán)厲警告顯示,歐盟國家對希臘各政黨互相拆臺(tái)、債務(wù)問題久拖不決的忍耐已經(jīng)達(dá)到極限,如果在聯(lián)合政府執(zhí)政的這幾個(gè)月里,希臘仍不能在實(shí)施緊縮措施、解決債務(wù)危機(jī)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,希臘最終被驅(qū)逐出歐元區(qū)并不是完全沒有可能。(記者 陳占杰 劉詠秋)
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