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十年磨一利劍無錫創(chuàng)新出新基層社會(huì)服務(wù)體系

來源：：江南晚報(bào) 2011-09-19 10:22:50

以前退休過組織生活、參加各類活動(dòng)，都要回原單位，得穿過半個(gè)城。市委書記毛小平表示，無錫的GDP走在全國的前列，但GDP不是冰冷的數(shù)字，而是要通過提供讓百姓滿意的服務(wù)來讓GDP生輝。

以前退休過組織生活、參加各類活動(dòng)，都要回原單位，得穿過半個(gè)城。如今，這些事情都可在家門口完成。如果你沒有單位也沒問題，無論是失業(yè)保障，還是就業(yè)需求登記，都可在社區(qū)平臺(tái)上獲得幫助。無錫花了10年時(shí)間，調(diào)整基層社會(huì)管理體系，真正讓老百姓受益，一個(gè)有無錫特色的基層管理新模式初步形成，并贏得了全國各大的媒體的關(guān)注。昨天，無錫市邀請各級媒體與市委書記對話，并到各基層單位感受這一體系的巨大魅力。

金城社區(qū)有困難，找片長

你的生育服務(wù)證辦好了！昨天，當(dāng)金城社區(qū)社居委工作人員洪燕打電話給一位居民時(shí)，對方連聲道謝。洪燕在社區(qū)是負(fù)責(zé)司法條線的，而辦生育服務(wù)證本該是另一位社居委工作人員姚小紅的活。但那位居民來辦證的當(dāng)天，姚小紅因事外出，如果按照以前的做法，這位居民就得再來一趟。但現(xiàn)在社區(qū)實(shí)現(xiàn)了首問負(fù)責(zé)制，所有的事項(xiàng)都由首位接待的工作人員一辦到底。

家里的房屋漏水，協(xié)調(diào)物業(yè)維修；小區(qū)化糞池堵塞，通知環(huán)衛(wèi)部門前來；生活陷入困境，可申請救助。洪燕所負(fù)責(zé)的金城新村384戶都有一張聯(lián)系卡，只要是社居委能辦的事，都可以找到洪燕，她就是這里的片長。在這里，進(jìn)一扇門，找一個(gè)人，就能辦所有事。如今民意調(diào)研表顯示，居民對社委居的滿意度有了很大上升。

通過構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)，即社區(qū)事務(wù)工作站，承載24類88項(xiàng)下沉到社區(qū)的行政管理職能；建立起一崗多能、分片包干、信息共享三大機(jī)制，實(shí)行了社區(qū)公共服務(wù)的便捷與高效。這就是無錫得到國家民政部充分肯定的扁平化管理新模式，目前全市有96%社區(qū)和58.9%的村實(shí)施了這一管理方式。

便民服務(wù)中心老弱病殘有所依

想買點(diǎn)大米，可行動(dòng)不便，昨天上午9：34，家住槐古橋的談阿姨在家中按下了安康寶上的一個(gè)鍵，表達(dá)了自己的需求。談阿姨是位殘疾人，行動(dòng)不便，但她很快就得到無錫市便民服務(wù)中心的回應(yīng)電話，并幫她送上了所需物品。

在便民服務(wù)中心的平臺(tái)上，包括高齡老人、殘疾人等在內(nèi)幾類人群由政府進(jìn)行補(bǔ)貼，可享受免費(fèi)服務(wù)。住在曹張新村的丁老伯家的坐便器出了問題，便民服務(wù)平臺(tái)得知這一情況，立即責(zé)成相關(guān)安裝者上門，直到老人滿意為止。目前，該中心每天都要受理70個(gè)左右的求助電話，從家電維修、家政服務(wù)到心理咨詢等多項(xiàng)內(nèi)容，逐步成為一個(gè)完整的體系。如今，像無錫市便民服務(wù)中心這樣的服務(wù)平臺(tái)還有多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全市街道、社區(qū)與供應(yīng)商、服務(wù)企業(yè)的雙向互動(dòng)，集聚優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源，強(qiáng)化社區(qū)便民利民服務(wù)，不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。而未來社區(qū)服務(wù)體系也將朝著內(nèi)容多元化、方式社會(huì)化、機(jī)制市場化等方向發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)多方共贏，群眾受益的局面。

蠡園社區(qū)居民閱讀的天堂

每天下午小睡一會(huì)，然后拎個(gè)小熱水瓶進(jìn)入居家養(yǎng)老中心坐上半天，翻閱完當(dāng)天所有的報(bào)紙，這是蠡湖人家71歲老人丁士春最開心的時(shí)刻。走到樓下只要幾步路，太方便了，他有時(shí)還會(huì)主動(dòng)幫著中心工作人員整理報(bào)紙，服務(wù)員則經(jīng)常會(huì)為他添加茶水，讓他感覺特別溫馨。

除此以外，中心里每天都有人在這里健身，打乒乓球、寫字繪畫；一些老人每天在這里享用10元標(biāo)準(zhǔn)的午餐，而且自己只要出6元，社區(qū)補(bǔ)貼4元，免去了在家買汰燒的繁忙勞動(dòng)，能抽出更多的時(shí)間怡情養(yǎng)性。

市委書記毛小平表示，無錫的GDP走在全國的前列，但GDP不是冰冷的數(shù)字，而是要通過提供讓百姓滿意的服務(wù)來讓GDP生輝。和諧社會(huì)要從和諧社區(qū)做起，要為各類人員提供幫助，社區(qū)的功能應(yīng)該更豐富、更豐滿。

無錫市政府花了10年時(shí)間，從街道(居)職能轉(zhuǎn)變、社區(qū)規(guī)模調(diào)整、硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)、和諧社區(qū)創(chuàng)建和全面推進(jìn)社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新幾個(gè)階段一一走來，實(shí)行社會(huì)管理的全覆蓋，真正做到把社區(qū)管理抓到位、把公共服務(wù)送到家。以前社居委被稱作小巷總理管的事很多，如今則有專門領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格把控哪些事務(wù)能流轉(zhuǎn)到社區(qū)，哪些事務(wù)不能轉(zhuǎn)，并已把社區(qū)變成了一個(gè)服務(wù)總臺(tái)，居民的訴求都可通過這里得到解決。

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