成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)今年獲批,如何讓成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)快速起飛,成了專家學(xué)者研究的熱點(diǎn)。這其中的專家就包括重慶大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)兼研究生院院長(zhǎng)張宗益教授。
近日,張宗益完成了一項(xiàng)名叫《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四增長(zhǎng)極》的課題研究,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的短板在哪里?成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四增長(zhǎng)極,應(yīng)該怎么做?對(duì)這些熱點(diǎn),張宗益教授日前接受了記者的專訪。
模式論
突出本地勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處于關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,勞動(dòng)力成本已進(jìn)入上升通道,勞動(dòng)力因素將取代物流交通因素成為決定產(chǎn)業(yè)布局的核心。張宗益認(rèn)為,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將是中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展、啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)意義重大。因此,在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展模式選擇上需要突出本地勞動(dòng)力成本和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),面向國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)調(diào)論
成渝要減少經(jīng)濟(jì)壁壘
張宗益說(shuō),成渝兩地應(yīng)共同構(gòu)建一體化的管理協(xié)調(diào)機(jī)制,減少經(jīng)濟(jì)壁壘,促進(jìn)兩地之間的經(jīng)濟(jì)融合。而減少經(jīng)濟(jì)壁壘的方式,那就需要兩地的高層,建立對(duì)話溝通協(xié)調(diào)的機(jī)制,打造對(duì)話的平臺(tái)。比如定期聯(lián)系會(huì)議制度,定期研究成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。
角色論
重慶將扮演發(fā)動(dòng)機(jī)
在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展中,成渝將各自扮演什么角色?張宗益認(rèn)為,重慶更多的是扮演發(fā)動(dòng)機(jī)的角色;成都則傾向于扮演好經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地的角色。張宗益說(shuō),重慶雖然是大城市帶大農(nóng)村,但四川的農(nóng)村面積更大。成都帶動(dòng)四川的農(nóng)村較為吃力,現(xiàn)在重慶加入了進(jìn)來(lái),這種帶動(dòng)作用就更為有力。但四川人口眾多,消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。這對(duì)重慶來(lái)說(shuō),是個(gè)大的經(jīng)濟(jì)腹地。這兩者結(jié)合起來(lái),是個(gè)完美組合。張宗益說(shuō)。
觀點(diǎn)>
第四增長(zhǎng)極毫無(wú)爭(zhēng)議
但成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是不是中國(guó)第4增長(zhǎng)極,已經(jīng)沒(méi)有任何爭(zhēng)議了。張宗益接受采訪時(shí)的第一句話這樣說(shuō)。之所以得出這樣的判斷,張宗益給出了自己的理由,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的土地面積達(dá)20萬(wàn)平方公里、人口超過(guò)1億。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到了長(zhǎng)三角的31.2%,京津冀的55.9%,珠三角的58.3%。雖然和長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角相比,還有一定的差距,但是和其他經(jīng)濟(jì)區(qū)相比,卻勝出了不少。張宗益說(shuō)。給我們20年,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)到時(shí)完全可以與前三個(gè)增長(zhǎng)極相抗衡。張宗益判斷。
看燈光兩頭亮中間黑
雖然成長(zhǎng)前景非常廣闊,但是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,卻也有自己的短板。找短板,張宗益的角度很稀奇:看成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的夜晚燈光。
兩頭亮中間黑,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的短板,就在連接重慶和成都兩地的連綿帶。張宗益提供了3張圖片,一張是珠三角的夜間圖片,燈光連成了一片,這說(shuō)明珠三角地區(qū)發(fā)展相對(duì)較為均衡;另外一張是長(zhǎng)三角的圖片,上海最亮,但燈光也錯(cuò)落有致,散布的較為均衡。
還有一張,就是成渝地區(qū)的。在這張圖片上,成都、重慶的燈光特別明亮,但是在成都和重慶之間的燈光,卻較為稀少,并且分布不均勻。
成渝經(jīng)濟(jì)帶,是一個(gè)連綿的城市群。從目前的燈光來(lái)看,這個(gè)城市群是兩頭獨(dú)大,中間的城市群在連接這兩個(gè)大城市時(shí),顯得較為無(wú)力。張宗益解釋,這就是說(shuō)成渝兩城之間,缺乏中等以上規(guī)模的城市。
張宗益解釋,這實(shí)際上是燈光效應(yīng),一個(gè)城市晚上的照明,代表了人的活動(dòng)。燈光越多越亮,說(shuō)明人的活動(dòng)越密集,這也顯示了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)密集度和經(jīng)濟(jì)活力。
因此,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要實(shí)現(xiàn)整體跨越發(fā)展,必須解決兩頭亮中間黑的現(xiàn)狀,讓成渝經(jīng)濟(jì)帶的燈光連成一片,這樣成渝經(jīng)濟(jì)帶才能顯現(xiàn)出巨大的輻射和帶動(dòng)作用。
兩地需聯(lián)動(dòng),中間要補(bǔ)課
如何補(bǔ)課?張宗益說(shuō),至少有兩種較為有效的方式。一是承接?xùn)|部沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把東部沿海的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移到成渝中間的這些城市來(lái);二是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。
為了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),重慶到目前,已經(jīng)出臺(tái)了大量的鼓勵(lì)和扶持政策。張宗益說(shuō),全民創(chuàng)業(yè)的氛圍形成之后,在成渝中間的這些城市,必定會(huì)涌現(xiàn)出大量的微型企業(yè)和中型企業(yè),這些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必定會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。不過(guò),張宗益說(shuō),成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及重慶和成都。重慶在大力倡導(dǎo)就業(yè),針對(duì)在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的四川的區(qū)縣,四川相對(duì)也應(yīng)該出臺(tái)措施,扶持和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。因此‘補(bǔ)課’,對(duì)兩地決策層來(lái)說(shuō),是要求;但對(duì)兩地的市民來(lái)說(shuō),卻也是創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。 (記者 宋巖)
分享到微信 ×
打開(kāi)微信,點(diǎn)擊底部的“發(fā)現(xiàn)”,
使用“掃一掃”即可將網(wǎng)頁(yè)分享至朋友圈。