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南京：將城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至百年一遇

來源：：龍虎網(wǎng)-南京日?qǐng)?bào) 2011-08-12 15:08:35

圍繞“十二五”期間治水興水任務(wù)，以及2015年率先實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化目標(biāo)，我市確定水利工程建設(shè)路線圖。昨天召開的全市推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)工作會(huì)議傳出消息，未來5年全市水利建設(shè)投入達(dá)120億元，投資規(guī)模在“十一五

圍繞十二五期間治水興水任務(wù)，以及2015年率先實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化目標(biāo)，我市確定水利工程建設(shè)路線圖。昨天召開的全市推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)工作會(huì)議傳出消息，未來5年全市水利建設(shè)投入達(dá)120億元，投資規(guī)模在十一五期間40億元基礎(chǔ)上大幅增加，5年內(nèi)基本解決主要江河防洪基礎(chǔ)薄弱、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，還清歷史欠賬，力爭在全省率先實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照這一計(jì)劃，5年后，南京城市防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到100年一遇，滁河、水陽江防洪能力達(dá)到20―40年一遇，秦淮河防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇。

一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，新中國成立60周年以來，我市水利累計(jì)投入80億元。去年我市水利投入12億元，創(chuàng)歷史新高。雖然新中國成立以來興修了不少水利工程，但目前水利發(fā)展現(xiàn)狀仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市水利局負(fù)責(zé)人坦言，投入不足是最大的短板。

為解決錢由誰出的問題，此次會(huì)議明確，堅(jiān)持政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)地位，加大公共財(cái)政對(duì)水利發(fā)展的保障力度，大幅度增加水利建設(shè)投資，市和區(qū)縣財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高。并給出了公共財(cái)政對(duì)水利投入的量化指標(biāo)：今后5年，市和區(qū)縣兩級(jí)水利年平均投入比十一五期間高3倍，據(jù)此測算，今后5年全市水利累計(jì)投入達(dá)120億元。

錢從哪里來?我市制定了相應(yīng)的對(duì)策，建立健全公共財(cái)政投入為主的投入穩(wěn)定增長機(jī)制，保證各級(jí)地方政府可用財(cái)力的2―4%用于水利建設(shè)，并逐步達(dá)到4%;從土地出讓金收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè);從城市建設(shè)維護(hù)稅中安排不少于15%用于城市防洪排澇建設(shè)。同時(shí)，運(yùn)用市場機(jī)制籌措資金，充分利用好中央轉(zhuǎn)貸地方國債資金、政府債券、銀行貸款等，擴(kuò)大水利投融資渠道。此外，還要?jiǎng)?chuàng)新水利建設(shè)方式，改變多年來政府大包大攬的建設(shè)格局，本著誰投資誰受益的原則，吸引企業(yè)以獨(dú)資、合資合作、BOT和BT等多種方式參與水利工程建設(shè)，破解水利投入不足的難題。

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關(guān)鍵字：防洪能力水利建設(shè)