我們不能再讓企業(yè)在政府部門形形色色的隨意審批中，在‘妝罷低聲問夫婿，畫眉深淺入時無’的環(huán)境中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地做事了。3月28日，在貴州省加快民營經濟發(fā)展暨表彰大會上，該省省長趙克志在論及辦事程序多、行政審批難對企業(yè)的困擾時痛心疾首。
我們要讓這次大會成為一個里程碑，以此為界，對各地各級各部門支持民營經濟發(fā)展的情況和實績進行考核，再快不了的，就是要抽鞭子、調干部。貴州省委書記栗戰(zhàn)書表示。
為此，貴州省推出《關于進一步加快全省民營經濟發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)，從解決政策執(zhí)行難入手力推民營經濟3年倍增計劃。
據了解，共計38條的《意見》明確：到2013年，貴州民營經濟增加值達到3200億元以上，民間投資達到4000億元，注冊資本達到4000億元，新增就業(yè)30萬人以上;到2015年底，民間投資占全社會固定資產投資比重達到55%左右，民營經濟注冊資本達到5000億元。
記者注意到，《意見》從放寬發(fā)展限制，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，加大財稅、金融和土地支持，鼓勵和引導各類人才創(chuàng)業(yè)，提升政府服務水平以及加強組織領導等方面提出了具體的要求。明確建筑、交通、市政建設等領域全面開放;支持和鼓勵民間資本通過BT、BOT、TOT等多種方式參與快速鐵路、重點原材料鐵路貨運通道建設;以獨資、控股、參股等方式投資高速公司、國家公路運輸樞紐、干線機場和支線機場、水運航道。
與此同時，今年貴州省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金60%以上要用于民營經濟發(fā)展，在此基礎上，省級財政連續(xù)三年遞增20%;同等條件下本省民營企業(yè)的產品和服務優(yōu)先進入政府采購目錄，預算金額在200萬元以下的政府采購項目應優(yōu)先從本省民營企業(yè)采購，力爭較大幅度提高本省民營企業(yè)在政府采購合同中所占比例，提高本省民營企業(yè)產品和服務在重大工程項目招投標中的中標金額比重;對年新增銷售收入3000萬元以上的民營企業(yè)，由各縣(市、區(qū)特區(qū))人民政府按當年新增所得20%以上的比例給予扶持;對信用擔保機構按其每年為民營企業(yè)擔保的一年期及以上新增貸款金額的5‰給予獎勵，省和當地中小企業(yè)發(fā)展資金各承擔獎勵費用的50%。
《意見》明確，要進一步規(guī)范和簡化項目審批、核準、備案程度，切實提高辦事效率，縮短辦事時限;加強政務公開，一次告知項目各類手續(xù)辦理程序、時限、所需申報資料，公開項目辦理進展情況，法律規(guī)定時限內未對申報資料進行批復的視為許可該申報事項。任何單位和個人不得干預企業(yè)正常生產經濟活動，
職工數在500人以上、200至500人、50至200人的民營企業(yè)，分別列為省、市、縣掛牌保護企業(yè)。對民營企業(yè)慎用查封、扣壓、凍結等手段，對企業(yè)經營者慎用限制人身自由等司法手段。由省紀委(省監(jiān)察廳)牽頭，會同省委組織部、省經濟和信息化委建立通報、警示和問責制，對發(fā)展民營經濟思想認識不足、部門負責人進行問責。從今年起，省市縣都要查處3件以上制約民營經濟發(fā)展的典型案件，追究相關負責人和責任人的責任，并向社會公布。
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