省委政研室副主任李后強(qiáng)分析認(rèn)為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)2011年將進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作
四川省《政府工作報(bào)告》(摘要)：
2011年四川將啟動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)一極一軸一區(qū)塊建設(shè)。圍繞再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都，加快編制并實(shí)施成都天府新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目，促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展。
重慶市《政府工作報(bào)告》(摘要)：
務(wù)實(shí)推進(jìn)與四川地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，依托兩地地緣、文脈優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮長江黃金水道和已建在建的6條鐵路、6條高速公路通道功能，促進(jìn)川渝兩地制造業(yè)和服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源和要素的優(yōu)化配置。
四川省省長蔣巨峰在省十一屆人大四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中提到，2011年四川將啟動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)一極一軸一區(qū)塊建設(shè)。而日前開幕的重慶市三屆人大四次會(huì)議上，重慶市長黃奇帆在《政府工作報(bào)告》中也指出，要把對(duì)外開放與區(qū)域合作推向新的高度，務(wù)實(shí)推進(jìn)與四川地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。
昨日，省委政策研究室副主任李后強(qiáng)博士接受華西都市報(bào)記者采訪時(shí)表示，兩地《政府工作報(bào)告》都聚焦川渝合作，說明川渝合作已經(jīng)成為兩地領(lǐng)導(dǎo)以及人民的共識(shí)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)2011年將進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作。
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)2011年啟動(dòng)發(fā)展規(guī)劃
四川省政府工作報(bào)告提到，2011年四川將啟動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)一極一軸一區(qū)塊建設(shè)。圍繞再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都，加快編制并實(shí)施成都天府新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目，促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展。加強(qiáng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)資源綜合開發(fā)利用，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，加快培育新的重要增長極。建設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施安寧河谷地區(qū)跨越式發(fā)展規(guī)劃。加大川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)天然氣和生物資源開發(fā)利用力度，建設(shè)西部重要的天然氣能源化工基地。
重慶市市長黃奇帆在《政府工作報(bào)告》中指出，要把對(duì)外開放與區(qū)域合作推向新的高度。在談及擴(kuò)大區(qū)域交流與合作時(shí)，他說：務(wù)實(shí)推進(jìn)與四川地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，依托兩地地緣、文脈優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮長江黃金水道和已建在建的6條鐵路、6條高速公路通道功能，促進(jìn)川渝兩地制造業(yè)和服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源和要素的優(yōu)化配置。加強(qiáng)與陜、鄂、湘、黔等周邊地區(qū)及長三角、珠三角、環(huán)渤海的聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、資源互利、市場共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加、共同發(fā)展。
成渝城鎮(zhèn)群規(guī)劃發(fā)布 造中國第四極
1月18日，重慶市政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布消息，《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、重慶市政府、四川省政府共同編制完成并聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。核心區(qū)規(guī)劃綜合承載力為1.2億到1.4億人，承擔(dān)西部人口集聚中心的功能，規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為兩圈、多極、三軸、一帶、五區(qū)，發(fā)展策略為強(qiáng)化兩圈、培育多極、提升三軸、完善一帶、協(xié)調(diào)五區(qū)。
據(jù)介紹，2007年住建部啟動(dòng)了《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》，這是中國第5個(gè)城鎮(zhèn)群規(guī)劃。之前曾編制的是長三角、珠三角、環(huán)渤海灣和海峽西岸四個(gè)城鎮(zhèn)群規(guī)劃。該規(guī)劃范圍為川、渝全部行政區(qū)域，其中兩省市人口城鎮(zhèn)密集、社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密和地域相鄰的地區(qū)是成渝城鎮(zhèn)群核心區(qū)，為規(guī)劃的重點(diǎn)工作區(qū)。規(guī)劃將成渝城鎮(zhèn)群定位為中國發(fā)展戰(zhàn)略的第四極，西部經(jīng)濟(jì)高地。
重慶市規(guī)劃局相關(guān)人士接受記者采訪時(shí)表示，《規(guī)劃》的出臺(tái)，是落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的具體舉措，對(duì)促進(jìn)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)需和拓展新的發(fā)展空間、構(gòu)建長江上游生態(tài)安全屏障、探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型城鎮(zhèn)化道路、優(yōu)化國家城鎮(zhèn)化空間格局具有重要意義。
川渝合作
兩地共推進(jìn)入甜蜜熱戀期
省委政策研究室副主任李后強(qiáng)博士昨日接受華西都市報(bào)記者采訪時(shí)表示，四川的《政府工作報(bào)告》明確啟動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，重慶的《政府工作報(bào)告》也寫入川渝合作的內(nèi)容，這充分說明，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、川渝合作已經(jīng)在兩地政府和人民間形成了高度的共識(shí)。而《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》的趁勢(shì)出臺(tái)，更是為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、川渝合作注入了一劑強(qiáng)心針。
李后強(qiáng)認(rèn)為，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)行政上是兩個(gè)省市，經(jīng)濟(jì)上是以成都和重慶為核的橄欖形區(qū)域。類似的像廣州與深圳、北京與天津、沈陽與大連，都是雙核城市。這種經(jīng)濟(jì)區(qū)可以用橢圓理論來形象地描述。把成都和重慶作為橢圓的焦點(diǎn)，其他市區(qū)縣作為普通的點(diǎn)，可以畫出一個(gè)像雙黃蛋的經(jīng)濟(jì)區(qū)，這是一個(gè)遵循對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的整體區(qū)域，能夠發(fā)揮出巨大的協(xié)同效應(yīng)。
李后強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題，更是一種實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)著下一步西部的改革開放將向哪個(gè)方向走。通過兩地的《政府工作報(bào)告》可以看到，兩地的政府都對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和川渝合作高度重視，如果將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)看成一個(gè)新的橢圓點(diǎn)，那么在更大范圍內(nèi)它是中國經(jīng)濟(jì)重要增長極，與長三角、珠三角和環(huán)渤海以及東北工業(yè)區(qū)等組成新的橢圓經(jīng)濟(jì)區(qū)……
李后強(qiáng)說，可以預(yù)見，在2011年，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃在兩地的共同推動(dòng)下將進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段，川渝合作也將進(jìn)入甜蜜的熱戀期。
代表反應(yīng)
廣安代表：面向重慶制定優(yōu)惠政策
川渝合作的再度升溫，讓來自環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)的人大代表十分振奮。省人大代表、廣安市經(jīng)委主任、黨組書記劉登宏在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，廣安是離重慶最近的四川城市之一，2011年四川將啟動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，這對(duì)廣安發(fā)展具有重大的促進(jìn)作用，我們要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮我們的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，完善規(guī)劃，充分利用好這個(gè)政策，力爭成為川渝合作的示范市。
劉登宏還告訴記者，處于環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)的廣安市，主動(dòng)承接重慶都市經(jīng)濟(jì)圈輻射，在招商引資方面，廣安將主要引進(jìn)電子信息、兩車配件等項(xiàng)目。隨著成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的日趨明朗，廣安將對(duì)重慶制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，在土地、行政收費(fèi)、行政服務(wù)等方面提供更加優(yōu)惠的環(huán)境。
瀘州代表：積極融入重慶實(shí)現(xiàn)共贏
省人大代表、瀘州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任宋慶在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也透露，這幾天川渝合作的話題是人大代表最為關(guān)注的話題之一，作為瀘州的人大代表，他們?cè)谌舜鷷?huì)上提出了打造川南經(jīng)濟(jì)區(qū)增長極的建議，因?yàn)槿绻挥谐啥歼@一個(gè)增長極，顯然不能適應(yīng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的新要求。
瀘州是四川省與重慶市接壤面最寬、接壤區(qū)域最大的一個(gè)市，也是環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市。因此，瀘州定位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)接合部中心城市。宋慶表示，隨著川渝合作的日趨緊密，瀘州將致力于打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放合作的橋頭堡，構(gòu)成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)沿南向、東向?qū)ν忾_放的綜合交通樞紐。在川渝合作大勢(shì)之下，瀘州將更加積極主動(dòng)地融入重慶，再通過自己的二傳，將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的輻射力傳導(dǎo)到川滇黔渝四省市接合部，推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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