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日前，全國首個行政領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)保護行動方案——《廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)加強數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)保護行動方案》(以下簡稱《行動方案》)正式發(fā)布。6月27日，該區(qū)召開新聞發(fā)布會，具體介紹《行動方案》的有關(guān)情況和亮點。

近年來，以數(shù)據(jù)為核心要素的數(shù)字經(jīng)濟，正成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。但國內(nèi)目前尚未有完善的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護機制，《行動方案》的出臺可謂是首開先河。據(jù)悉，該方案重點圍繞5個方面，提出20項具體任務(wù)，興產(chǎn)惠企，挖掘經(jīng)濟增長新活力，推動知識產(chǎn)權(quán)更好賦能該區(qū)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

出臺全國首個依托區(qū)域優(yōu)勢推出前瞻性政策

據(jù)了解，為保證方案制定的準(zhǔn)確性、有效性，前期廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合北京大學(xué)粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院開展數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)保護課題研究，專程赴相關(guān)政府部門和區(qū)內(nèi)外企業(yè)調(diào)研交流，探索符合區(qū)域?qū)嶋H的數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)保護機制。

發(fā)布會上，廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局局長鐘梓堅介紹，最終形成的《行動方案》緊密結(jié)合廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展特點，重點工作集中圍繞5個方面開展。即強化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)挖掘和布局、提升數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化效率、構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚生態(tài)、探索數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)用權(quán)制度創(chuàng)新、強化數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域全鏈條知識產(chǎn)權(quán)法治保障。

具體來看，《行動方案》列出了20項任務(wù)，如助力打造黃埔特色數(shù)據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈條、支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高水平人才隊伍、完善數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)價值評估與統(tǒng)計核算制度、深化數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制創(chuàng)新等。

“當(dāng)前我區(qū)正搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇，深挖數(shù)據(jù)價值，增強數(shù)字經(jīng)濟核心動力。”黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局副局長袁蝶影表示，能在全國范圍內(nèi)首推《行動方案》，黃埔的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢是重要依托。目前黃埔已建成5G基站超8000座，在智慧城市、智慧交通、智慧金融等領(lǐng)域擁有豐富的應(yīng)用場景。在互聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)業(yè)方面，聚集重點企業(yè)超420家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元;在集成電路方面，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)超150家;在電子信息領(lǐng)域，擁有上中下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元。

五大創(chuàng)新亮點

數(shù)字經(jīng)濟與知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展

鐘梓堅指出，本次印發(fā)的《行動方案》突出五大創(chuàng)新亮點，政策供給更加豐富、數(shù)據(jù)運營更高質(zhì)量、配套服務(wù)更高水平、創(chuàng)新舉措更大力度、保護環(huán)境更嚴標(biāo)準(zhǔn)。加強數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)保護，既是在新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中有效發(fā)揮法治保障與制度供給的作用，同時也是知識產(chǎn)權(quán)保護的一次新探索，有助于促進數(shù)字經(jīng)濟與知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展。

比如，針對數(shù)字經(jīng)濟前沿產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)方向不清晰問題，《行動方案》提出落實重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航對接機制、重點科技項目知識產(chǎn)權(quán)信息分析等措施;針對新型基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入回報率低問題，方案提出培育產(chǎn)業(yè)高價值專利、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)專利池等舉措，推動數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)強鏈增效。

“方案高度聚焦以知識產(chǎn)權(quán)護航數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，將嚴肅打擊算法合謀、算法歧視、爬蟲技術(shù)、竊取商業(yè)秘密等行為，以大數(shù)據(jù)、人工智能等方式提高知識產(chǎn)權(quán)防偽、追溯和保護能力，探索建立智慧、高效、協(xié)同的數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)保護體系。”鐘梓堅表示。

《行動方案》還明確提出在中新廣州知識城實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)數(shù)字化工程，發(fā)揮全省唯一省部共建的知識產(chǎn)權(quán)全服務(wù)鏈條平臺——廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化集成服務(wù)平臺作用，以數(shù)字化手段，為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)持續(xù)賦能。

釋放惠企紅利

加速數(shù)據(jù)要素市場化配置改革

“《行動方案》可以說為區(qū)內(nèi)企業(yè)構(gòu)建了更為穩(wěn)定和可預(yù)期的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。”廣電運通集團股份有限公司作為廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，其副總經(jīng)理楊旭將《行動方案》比作企業(yè)擁抱數(shù)字經(jīng)濟到來的一場“及時雨”，公司未來將探索更多數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化新場景。

根據(jù)《行動方案》，未來該區(qū)將在招商引資、融資貸款、人才培養(yǎng)等方面，為數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)推出系列服務(wù)舉措，包括開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、發(fā)行數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、為數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域擬上市企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)上市輔導(dǎo)服務(wù)等，著力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚生態(tài)。

黃埔區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)業(yè)方面，聚集重點企業(yè)超420家。圖為高新區(qū)專精特新產(chǎn)業(yè)園 賈自豪 攝

科學(xué)城(廣州)數(shù)字科技集團有限公司作為首批廣東省數(shù)據(jù)經(jīng)紀人試點單位及黃埔區(qū)數(shù)據(jù)要素行業(yè)協(xié)會會長單位，在今年一月完成了首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作，實現(xiàn)黃埔區(qū)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表“零的突破”。該公司信息與指揮部副部長匡楚朦認為，“數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護是推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的重要保障，在新方案的指導(dǎo)下，我們可以更好地協(xié)同數(shù)據(jù)要素生態(tài)伙伴共同挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。”

實際上，作為省數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)(廣州)核心區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已成立全市首個數(shù)據(jù)要素行業(yè)協(xié)會，區(qū)內(nèi)4家企業(yè)取得省數(shù)據(jù)經(jīng)紀人試點，實現(xiàn)廣州數(shù)據(jù)交易所掛牌產(chǎn)品超140個，吸引一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公司落戶黃埔。黃埔區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局副局長鄧家望表示：“本次的方案將更好地為我區(qū)構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)運營體系提供有力支撐，持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。”

接下來，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將加強各相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實《行動方案》各項舉措，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)賦能數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。