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“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”近年來已成為一個熱門話題。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2023年年會正在舉行。近日，2023年專題政策研究報告《面向碳中和的可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)》(以下簡稱《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)報告》)引起了與會代表的高度關(guān)注。

海洋經(jīng)濟(jì)估值巨大

“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”，涵蓋了與海洋廣泛關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，如海洋能源、海產(chǎn)食品生產(chǎn)、濱海旅游和海洋生物技術(shù)，它們與海洋、海域和海岸有著直接或間接的聯(lián)系。同時，它們又通常被分為兩個支柱，即基于海洋的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的總和，以及由海洋生態(tài)系統(tǒng)提供的資產(chǎn)、商品和服務(wù)。

從海洋經(jīng)濟(jì)到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，叫法有所變化，要求也在變化。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的概念對海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求。為了強(qiáng)調(diào)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性，《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)報告》采用“可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”一詞，突出強(qiáng)調(diào)在開展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)活動時必須堅持可持續(xù)發(fā)展。

海洋和海岸帶為廣泛的經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造了條件，也為減少二氧化碳排放提供了巨大的機(jī)遇。目前，全球海洋經(jīng)濟(jì)的估值為每年2.5萬億美元(UNCTAD，2021)。海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報顯示，在2021年和2022年，中國海洋生產(chǎn)總值分別為3.8萬億和3.9萬億人民幣，占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的預(yù)測，到2030年，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)在增加值和就業(yè)方面都有可能超過全球經(jīng)濟(jì)的整體增長。因此，海洋經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)新、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長提供了長期潛力。

當(dāng)前階段，不論是在國際層面還是國家層面上看，海洋對于實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)都至關(guān)重要。據(jù)Friedlingstein等應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域研究專家在2020年發(fā)布的研究成果顯示，在1850年—2019年間，海洋吸收了約37%的化石燃料二氧化碳排放。

因此，海洋是持續(xù)的碳匯，更為各地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供了一系列潛在的基于海洋的氣候緩解方案，包括海洋經(jīng)濟(jì)中的二氧化碳移除(CDR)和減排(低碳轉(zhuǎn)化)。比如培育“藍(lán)碳”等碳高效生態(tài)系統(tǒng)，利用海洋固有的能源潛力，最大限度地減少航運(yùn)等海洋活動的碳足跡，利用海底儲碳的能力，在海洋生產(chǎn)中對碳的再利用，以及調(diào)整漁業(yè)供應(yīng)鏈和人類對水產(chǎn)品的消費(fèi)朝著低碳方向發(fā)展。而這些活動將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，培育若干新的海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)。

可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，機(jī)遇在哪些行業(yè)?

我國是全球海產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易的重要參與者。2022年，我國海洋工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)38億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。如何利用好海洋資源?如何維系良好的海洋環(huán)境?中國乃至全球海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有模式如何向可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?這些都將是巨大的挑戰(zhàn)。

《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)報告》指出，海洋礦產(chǎn)資源和海上油氣業(yè)、海運(yùn)、海洋可再生能源(ORE)、食物生產(chǎn)和其他供應(yīng)鏈，以及離岸碳捕集、利用與封存(CCUS)，這些行業(yè)將可能在海洋經(jīng)濟(jì)向可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中獲得重要機(jī)遇。

比如，海洋可再生能源已逐漸成為國際社會較為關(guān)注的新興行業(yè)之一。對許多沿海和島嶼國家來說，海上風(fēng)能、潮汐能、波浪能、太陽能和氫能是顯著提高其可再生能源能力的“金鑰匙”。

再比如，減少捕魚量，或者提高拖網(wǎng)漁船發(fā)動機(jī)的燃料效率，也可有助于減少碳足跡。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織估算，與使用燈光吸引魚群相比，通過使用更有效的發(fā)動機(jī)、更大的螺旋槳和更好的船形，采取船體改造、降低速度和使用高效的LED燈等措施，可減少10%—30%的船舶排放量。

據(jù)亞洲開發(fā)銀行和中國科學(xué)院估計，中國近海沉積盆地的地質(zhì)結(jié)構(gòu)中，理論上有5000億—8000億噸的二氧化碳儲存潛力。因此，如果推行積極的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵低碳投資，我國離岸CCUS將會取得不錯的社會經(jīng)濟(jì)效益。

此外，《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)報告》還就如何發(fā)揮碳中和與可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同作用給出相關(guān)建議，如構(gòu)建和完善以可持續(xù)性為導(dǎo)向的海洋經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計框架，準(zhǔn)確全面地核算海洋產(chǎn)業(yè)的二氧化碳排放量。不僅如此，報告還建議促進(jìn)海洋和碳中和相關(guān)的科學(xué)、技術(shù)、教育、投資、貿(mào)易等領(lǐng)域的全面國際合作，尤其是通過“一帶一路”倡議來擴(kuò)大合作，以此作為在全球范圍內(nèi)建立廣泛合作關(guān)系的基礎(chǔ)。

如今，海洋經(jīng)濟(jì)在航運(yùn)、漁業(yè)和碳?xì)浠衔镩_采等傳統(tǒng)領(lǐng)域之外的新領(lǐng)域已經(jīng)取得突破性進(jìn)展。但如何不以犧牲海洋的長期繁榮為代價，充分發(fā)揮出海洋在調(diào)節(jié)氣候、為各種海洋動植物提供重要棲息地等方面的關(guān)鍵作用，積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)向“藍(lán)”邁進(jìn)，將是不少國家面臨的共同課題。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)在時。