“十四五”規(guī)劃是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，我國(guó)發(fā)展環(huán)境正面臨著深刻復(fù)雜變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。“十四五”規(guī)劃背景之下，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展也迎來(lái)全新機(jī)遇。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略 中國(guó)經(jīng)濟(jì)以不斷創(chuàng)新發(fā)展面對(duì)世界百年未有之大變局
自2011年到2018年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球服務(wù)貿(mào)易中發(fā)展呈積極態(tài)勢(shì)。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的年均增速為8.4%，高于全球服務(wù)貿(mào)易4.2%的年均增速;中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占全球的比重也從2011年的5.2%提升至2018年的6.9%。中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額連續(xù)6年位居世界第二。當(dāng)前世界正面臨百年未有之大變局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須積極應(yīng)變、創(chuàng)新發(fā)展。依托發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，我國(guó)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)入交易場(chǎng)景和產(chǎn)生價(jià)值推動(dòng)全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。通過(guò)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化價(jià)值轉(zhuǎn)換。隨著互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深度融合，在新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能的背景下，我們也需要新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型?；?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”的綠色智慧、生態(tài)共聚的產(chǎn)業(yè)園將是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向。
自國(guó)家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略以來(lái),大興區(qū)一直把以電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)加以培育。到“十三五”末，大興區(qū)基本建成了“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系及較為完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱、新動(dòng)力。
前不久，北京市委書記蔡奇利用一天時(shí)間，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展到大興區(qū)調(diào)查研究。他強(qiáng)調(diào)，大興區(qū)是首都對(duì)外開放的前沿陣地。“要堅(jiān)持‘兩區(qū)’政策牽引，按照‘三個(gè)更好一點(diǎn)’要求規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，帶頭為構(gòu)建新發(fā)展格局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”蔡奇強(qiáng)調(diào)。北京新機(jī)場(chǎng)是“國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源”，以北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和綜合保稅區(qū),擁有“三區(qū)”政策疊加的巨大優(yōu)勢(shì),正努力成為國(guó)家改革開放新高地、各項(xiàng)創(chuàng)新政策的聚集地和試驗(yàn)田。
圍繞“三區(qū)一門戶”定位 大興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
大興區(qū)作為北京電子商務(wù)中心區(qū)，在新版北京城市總體規(guī)劃中，北京市委賦予了大興區(qū)“三區(qū)一門戶”的功能定位，即：面向京津冀的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，具有全球影響力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，首都南部國(guó)際交往新門戶，城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)。大興將重點(diǎn)圍繞“三區(qū)一門戶”的功能定位，在產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明建設(shè)等方面作出示范，努力打造首都南部發(fā)展新高地。
“十三五”期間，大興區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍持續(xù)活躍，舉辦了“中國(guó)城市自媒體電商高峰論壇暨賽事發(fā)布會(huì)”“北京跨境電商消費(fèi)體驗(yàn)季資源對(duì)接會(huì)”“大興區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展論壇”等極具行業(yè)影響力的主題 活動(dòng)，并積極參與“京交會(huì)”“進(jìn)博會(huì)”等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)。截至目前，大興區(qū)電商辦統(tǒng)計(jì)的297家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入334億元，同比增長(zhǎng)42%，完成全年任務(wù)目標(biāo)(350億元)的95%，稅收累計(jì)完成6.8億元。今年上半年大興區(qū)全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)受疫情影響較大，從第三季度起處于平穩(wěn)上升運(yùn)行區(qū)間，預(yù)計(jì)可超額完成全年350億產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo)。
大興區(qū)電商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大興區(qū)近年在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面積累了一定的資源和基礎(chǔ)，主要有五個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：電商企業(yè)集聚發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，格局初步形成;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)初步融合;路網(wǎng)交通及物流配套支撐較為完善;電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)空間載體持續(xù)擴(kuò)容;電商產(chǎn)業(yè)主體活躍發(fā)展的氛圍日益濃厚。
北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院院長(zhǎng)李韜認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為本時(shí)代的新基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字貿(mào)易也成為重塑世界貿(mào)易格局的重要力量。今年以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)帶來(lái)的是摸索效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用非常明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展也驅(qū)動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)能。事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化日益成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要主導(dǎo)力量。
推動(dòng)北京CED互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展 充當(dāng)電子商務(wù)的排頭兵
大興機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，不僅開啟了建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系的新篇章，還進(jìn)一步點(diǎn)燃京津冀協(xié)同發(fā)展新引擎，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重塑新格局。作為首都另一個(gè)超大型國(guó)際航空綜合交通連接樞紐，大興機(jī)場(chǎng)將輻射北京、雄安新區(qū)、天津等京津冀核心區(qū)，進(jìn)一步推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的交通一體化，完善京津冀都市圈路網(wǎng)系統(tǒng)。
未來(lái)，大興區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮電子商務(wù)的排頭兵作用，以電子商務(wù)與大興區(qū)區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全面融合發(fā)展為主線，合理安排空間布局，做實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、重大工程，科學(xué)規(guī)劃努力推進(jìn)打造大興區(qū)發(fā)展的新機(jī)遇。北京CED互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園將以“突出一個(gè)品牌、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、夯實(shí)三大載體”為發(fā)展途徑，培育一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)凸顯、配套服務(wù)體系完善、示范帶動(dòng)作用顯著的北京互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。
大興區(qū)將依托大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)做強(qiáng)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，探索形成覆蓋京津冀地區(qū)的國(guó)際數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)電商新業(yè)態(tài)，成為北京市電子商務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新高地。以全球眼光來(lái)審視產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，用全球資源來(lái)提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新實(shí)踐，吸引創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)合作項(xiàng)目落地發(fā)展，進(jìn)一步完善北京CED互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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