隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)的迅速發(fā)展，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字化時(shí)代。數(shù)字化正在改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式和生活方式，極大地提升社會(huì)生產(chǎn)力，包括中國(guó)在內(nèi)的世界許多國(guó)家都在搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。我國(guó)東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，近年來新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換艱難，增速放緩。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于促進(jìn)東北振興，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，對(duì)提升我國(guó)綜合國(guó)力和在全球價(jià)值鏈中的戰(zhàn)略地位也具有重要意義。
以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用
近年來，以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能保持快速發(fā)展。2015~2019年，高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.2%、10.8%、13.4%、11.7%、8.8%，年均增速為11.0%，高于同期規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速4.9個(gè)百分點(diǎn);計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.5%、10.0%、13.8%、13.1%、9.3%，年均增速為11.3%，高于同期規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速5.2個(gè)百分點(diǎn)。2017~2019年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)21.8%、30.7%、18.7%，年均增速為23.7%，高于同期GDP年均增速16.8個(gè)百分點(diǎn)?？梢?，以數(shù)字化為核心技術(shù)的行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的推動(dòng)作用。
新冠肺炎疫情期間，以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能在減緩經(jīng)濟(jì)下降壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速迅速回升方面發(fā)揮了重要作用。
首先，以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的發(fā)展減緩了經(jīng)濟(jì)下降幅度。今年一季度，GDP同比下降6.8%，但信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。3月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速10個(gè)百分點(diǎn);電子行業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速11個(gè)百分點(diǎn)。如果沒有信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)、電子等行業(yè)增加值的快速增長(zhǎng)，GDP下降的幅度會(huì)更大。
其次，以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中發(fā)揮了重要作用，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是高技術(shù)制造業(yè)增加值增速實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度下降3.8%，二季度增長(zhǎng)9.8%，三季度增長(zhǎng)8.4%，二季度和三季度增速分別比一季度高出13.6和12.2個(gè)百分點(diǎn)。二是新興服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，增速不斷上升。前三季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.9%，其中一季度增長(zhǎng)13.2%，二季度增長(zhǎng)15.7%，三季度增長(zhǎng)18.8%，二季度和三季度增速分別比一季度高出2.5和5.6個(gè)百分點(diǎn)。在線教育、線上辦公、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新模式快速發(fā)展。三是電子商務(wù)持續(xù)發(fā)力，前三季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)15.3%，高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速22.5個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.3%，比2019年同期提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。因此，盡管新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊，但也為以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能提供了迅速發(fā)展的機(jī)會(huì)，在減緩經(jīng)濟(jì)下降壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速迅速回升方面發(fā)揮了重要作用。
第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。根據(jù)測(cè)算，2008~2017年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)14.4%，明顯高于同期8.3%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于東北振興具有重要意義
東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，近年來新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換艱難，增速放緩。2019年，黑龍江、吉林和遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)4.2%、3.0%、5.5%，均低于全國(guó)6.1%的GDP增速。新冠肺炎疫情期間，黑龍江、遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值下降幅度高于全國(guó)水平。這與東北地區(qū)近年來新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換艱難，對(duì)沖新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊能力不足有關(guān)。
推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于促進(jìn)東北振興，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
其一，東北地區(qū)是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的作用，對(duì)于推進(jìn)東北農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。一是用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售方式的變革;二是應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)智能裝備等數(shù)字技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和流通效率。
其二，東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)基地，具有完備的工業(yè)生產(chǎn)鏈條和雄厚的工業(yè)底蘊(yùn)。積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)布局，對(duì)東北工業(yè)提質(zhì)增效、協(xié)同推進(jìn)全國(guó)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程、提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的戰(zhàn)略地位具有重要意義。
其三，東北地區(qū)近年來增長(zhǎng)放緩，服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不足、產(chǎn)能下降也是不容忽視的原因。加快推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)在服務(wù)業(yè)生產(chǎn)端、供給端、交付端、存儲(chǔ)端等方面的應(yīng)用，加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”，對(duì)提高東北地區(qū)服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平、提升生產(chǎn)效率、增加新型就業(yè)崗位等具有重要意義。
實(shí)施東北數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干建議
第一，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要支撐。東北地區(qū)應(yīng)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括加強(qiáng)5G基站、城際高速鐵路和城市軌道交通、大數(shù)據(jù)中心、人工智能領(lǐng)域的建設(shè)，構(gòu)建完整的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，為東北地區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第二、推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“兩業(yè)融合”建設(shè)，孕育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
東北地區(qū)作為我國(guó)重要的工業(yè)基地，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)有著更加迫切的需要。應(yīng)持續(xù)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以進(jìn)一步發(fā)揮東北地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)全國(guó)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。同時(shí)，應(yīng)加速推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)“兩業(yè)融合”建設(shè)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合將創(chuàng)造出許多新需求、形成許多新產(chǎn)品、衍生許多新服務(wù)，從而拓寬服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)空間，孕育形成東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第三、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的作用，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和政府治理能力。
數(shù)據(jù)已成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的重要生產(chǎn)要素。東北地區(qū)應(yīng)重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)，引進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用人才，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和管理中的作用，不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)營(yíng)效率。東北地區(qū)要發(fā)揮數(shù)據(jù)在政府管理方面的作用，提高政府治理能力和水平，提升政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。東北地區(qū)要打破企業(yè)之間、政府部門之間、政府與企業(yè)之間信息封閉的狀態(tài)，讓數(shù)據(jù)在保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息安全的條件下，得到充分開發(fā)利用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
第四，加強(qiáng)交流協(xié)作，共同面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義，但企業(yè)和政府在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中將面臨一系列挑戰(zhàn)。因此，一要鼓勵(lì)東北地區(qū)實(shí)行跨省(區(qū))經(jīng)濟(jì)合作，提高一體化發(fā)展水平。這不僅是國(guó)家提出的明確要求，也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下東北老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)全面振興的切實(shí)需要。二要充分借鑒長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代契機(jī)，努力形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字化轉(zhuǎn)型先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。三要注重企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)數(shù)字化技術(shù)和產(chǎn)品制造經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)東北地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外的交流協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的挑戰(zhàn)，推進(jìn)東北地區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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