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加強信息化建設 提升監(jiān)督執(zhí)紀水平
來源:安徽省淮北市紀委課題組  作者:佚名 2020-10-21 16:38:31
黨的十九大報告明確指出:增強改革創(chuàng)新本領,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作,善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工...

黨的十九大報告明確指出:“增強改革創(chuàng)新本領,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作,善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作”。

加強信息化建設是紀檢監(jiān)察工作與時俱進的必然要求,是強化監(jiān)督管理,提高工作效率的重要手段。對此,安徽省淮北市在推進黨風廉政信息化建設方面進行了積極探索,特別是結合淮北智慧城市建設,堅持問題導向、需求導向,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,開發(fā)建設富有鮮明特點的智慧紀檢平臺,為推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作插上科技的翅膀。

信息化建設取得成效

淮北智慧紀檢平臺于2017年5月正式投入使用。平臺主要包括:廉政信息、監(jiān)督舉報、信息核查、主體責任監(jiān)督、電子監(jiān)察預警、扶貧領域和低保領域監(jiān)督管理、黨員信用監(jiān)督等8個子系統(tǒng),初步實現(xiàn)了以下功能。

被反映人的主體身份更易核實。核實被反映人的主體身份,是執(zhí)紀審查工作的第一步。平臺的上線,改變了以往核實被反映人的有關信息需要奔波于多家部門費時費力的狀況,通過科學設置信息內容,將全市27150名機關及企事業(yè)單位黨員干部基本信息、1960輛公務用車信息、2195名違紀人員信息統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫中,既可以方便查閱、統(tǒng)計和歸檔,也克服了紙質檔案不易保管、不便查閱等諸多缺點。

信訪舉報更加便捷。充分發(fā)揮新媒體受眾廣、傳播快等特點,進一步暢通信訪舉報途徑。利用微信公眾號、門戶網(wǎng)站、APP等平臺,開設舉報端口,同時開發(fā)反“四風”隨手拍功能,用手機掃描二維碼,即可實時進行“一鍵舉報”。信訪件在線辦理過程中,能夠實時將舉報件辦理情況反饋給舉報人,便于舉報人監(jiān)督、查詢信訪件辦理情況和辦理結果。信訪件在線辦理和統(tǒng)計分析功能,可以真實反映相關地區(qū)、部門的信訪情況與特點變化。運行以來,淮北市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)通過平臺收到信訪舉報件占全市信訪舉報總量的18%。

紀律審查更加高效?;谥腔鄢鞘袛?shù)據(jù)中心已經(jīng)整合的公安、民政、房產(chǎn)、工商等多家部門的信息成果,“大數(shù)據(jù)”的銜接應用,為紀律審查過程中的信息核查提供快速調取信息服務。在核查相關問題時,工作人員可以通過平臺查詢相關人員及其主要社會關系的相關信息,實現(xiàn)了“人員少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路”,大大節(jié)約了外調工作時間,提高了工作效率。

主體責任更加明晰。針對落實主體責任內容不具體、方法不科學、問責不到位等問題,憑借平臺云計算技術,實現(xiàn)了主體責任落實情況的在線填報、自動匯總、綜合分析,為主體責任落實情況的監(jiān)督考核、問題倒查提供量化依據(jù)。平臺設置了黨風廉政建設主體責任監(jiān)督指標體系,細化了監(jiān)督內容和考核標準,將主體責任量化為看得見、摸得著、能比較、可分析的數(shù)字,使黨委落實主體責任更加明確具體。

權力運行更加透明。平臺利用物聯(lián)網(wǎng)技術,把分散在全市各個部門的行政權力運行數(shù)據(jù)匯集到電子監(jiān)察平臺中,將電子監(jiān)察平臺中的異常信息同步到電子監(jiān)察預警系統(tǒng),實現(xiàn)了對全市數(shù)百項行政權力運行情況的監(jiān)督預警。

扶貧監(jiān)督更加精準。平臺將扶貧、低保對象信息與市數(shù)據(jù)中心有關數(shù)據(jù)進行比對,異常數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)后,系統(tǒng)會自動發(fā)出預警信息,既為精準識別貧困戶或低保人員基本情況提供依據(jù),也為紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督執(zhí)紀問責提供了問題線索。

信息化建設有待完善

平臺應用率有待提高。有的領導干部和工作人員仍習慣于傳統(tǒng)的辦公方式,沒有從根本上認識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉變,究其原因是由于思想上“三轉”特別是轉方式上不到位。平臺作為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體,在推廣應用上還需要一個不斷深入的過程。

數(shù)據(jù)共享規(guī)模有待擴容。平臺的建設主要依托匯聚的大數(shù)據(jù)資源。目前,淮北市數(shù)據(jù)中心匯集的數(shù)據(jù)總量已達到32億條,但平臺對接的數(shù)據(jù)僅僅占到不足15%,大量的有價值的數(shù)據(jù)還無法實現(xiàn)共享,如公安、銀行、通訊行業(yè)的大量數(shù)據(jù)因政策要求無法實現(xiàn)有效對接,平臺真正作用還沒有完全發(fā)揮。

安全保密性有待加強。信息化的出現(xiàn),使保密的載體發(fā)生了革命性變化,過去的“鎖好柜”“關好門”的保密措施已難以適應新時代的需要。智慧紀檢平臺在使用過程中,雖然從技術上加強了保密管理,從程序上規(guī)范了操作流程,但使用人員的保密意識還須進一步加強。另一方面,平臺網(wǎng)絡也會被黑客攻擊,也有可能存在信息失密、被盜等風險。

不斷豐富信息化建設功能

下一階段,淮北市紀委將進一步打通信息壁壘,不斷更新升級擴展平臺功能,豐富監(jiān)督執(zhí)紀問責信息化建設功能。

擴大信息共享規(guī)模。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組職能,聯(lián)合市信息中心等部門,積極協(xié)調相關單位,特別是公檢法司等與紀檢監(jiān)察業(yè)務工作聯(lián)系密切的部門,共享信息數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一維護和管理,實現(xiàn)信息的交流與共享。

完善大數(shù)據(jù)聯(lián)動機制。與民生領域數(shù)據(jù)對接,通過平臺后臺設置的互斥資金比對、資金重復發(fā)放比對、受益對象身份比對等模塊,迅速發(fā)現(xiàn)異常信息并從中精準篩查、鎖定有關問題線索。

建設輿情信息采集系統(tǒng)。編制輿情監(jiān)測網(wǎng)站文章采集規(guī)則,通過關鍵詞檢索,對網(wǎng)絡輿情內容進行自動采集,并分類分析研判。

開發(fā)紀檢干部管理系統(tǒng)。建立全市紀檢工作人員基礎信息檔案管理系統(tǒng),以便對部門全員信息進行查閱和管理,提升自身工作人員信息化監(jiān)督自律能力,加強紀檢干部隊伍的信息化監(jiān)督管理,逐步實現(xiàn)紀檢干部隊伍的基本信息、運行情況備案、實績檔案和預警備案的管理模式。

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編輯:宋含怡
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