突如其來的新冠肺炎疫情給旅游業(yè)造成了前所未有的沖擊。無論是實(shí)體旅游機(jī)構(gòu)還是線上旅行社，都因此損失慘重。
全國人大代表、廣東省旅游控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理黃細(xì)花近日接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)指出，長期以來呈粗放型增長態(tài)勢的旅游業(yè)，在疫情的沖擊下暴露出不少短板。
“近年來，我國旅游市場蓬勃發(fā)展，但旅游行業(yè)卻未能形成與之相匹配的服務(wù)能力。由于旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失調(diào)、有效供給不足、科技創(chuàng)新力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代信息化技術(shù)發(fā)展趨勢等原因，國內(nèi)游每逢節(jié)假日旅游景點(diǎn)人滿為患、出境游以拼購物拼低價(jià)為賣點(diǎn)的問題長期得不到解決，嚴(yán)重影響了游客的出行體驗(yàn)和旅游業(yè)的提質(zhì)增效。”黃細(xì)花說。
黃細(xì)花認(rèn)為，針對旅游業(yè)在疫情發(fā)生后暴露出的短板，要用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)來補(bǔ)齊，加快推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)改革。從今年“五一”小長假的旅游數(shù)據(jù)可以看出，盡管旅游業(yè)仍未復(fù)蘇，但“云旅游”的走熱卻給旅游業(yè)的發(fā)展提供了更好的方向。對此，建議加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)升級的步伐，助推旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
旅游業(yè)用“云旅游”方式開展自救
近年來，我國旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長的態(tài)勢，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁“引擎”。
中國旅游研究院(文化和旅游部數(shù)據(jù)中心)3月10日發(fā)布的《2019年旅游市場基本情況》顯示，2019年我國共實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.63萬億元，同比增長11%。旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬億元，占GDP總量的11.05%。
但突如其來的疫情，讓旅游業(yè)“一夜入冬”。
據(jù)中國旅游研究院的測算，預(yù)計(jì)2020年全年，國內(nèi)旅游人次負(fù)增長15.5%，同比減少9.32億人次;國內(nèi)旅游收入負(fù)增長20.6%，全年減收1.18萬億元。
面對疫情的沖擊，旅游業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)開始自救，用“云旅游”等方式來應(yīng)對疫情的沖擊。
抖音5月6日發(fā)布的《2020年五一抖音數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，五一假期中，抖音上的旅游相關(guān)視頻獲贊超4.7億次?？焓?a href=http://www.90chu.com/index.php?m=content&c=index&a=infolist&typeid=1&siteid=1&type=keyword&serachType=2&key=%E5%A4%A7%E6%95%B0%E6%8D%AE style='color:#57A306' target='_blank'>大數(shù)據(jù)研究院和高德地圖5月7日聯(lián)合發(fā)布的《2020年五一假期出行總結(jié)報(bào)告》顯示，5月1日快手平臺的旅游短視頻作品數(shù)對比今年清明假期首日上升45%。
與此同時(shí)，各地景區(qū)也紛紛自主推出云旅游項(xiàng)目，用線上線下互動的方式來為自己積累人氣。
黃細(xì)花認(rèn)為，旅游業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開展的“云旅游”“云景區(qū)”“云展館”“云娛樂”，給旅游業(yè)帶來了新的變革和新的活力，為旅游業(yè)發(fā)展賦予了新動能，這種自救方式為旅游業(yè)提供了新的發(fā)展思路。
用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滿足文旅消費(fèi)需求
“云旅游”的興起，是旅游業(yè)自身不得不做的一次變革。
黃細(xì)花指出，當(dāng)前，旅游業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)滲透率主要表現(xiàn)為在線購買機(jī)票、酒店，本質(zhì)上與10年前甚至20年前的服務(wù)并沒有深層次的區(qū)別，僅僅是將預(yù)定方式從門店、電話變成了網(wǎng)頁、移動端，業(yè)內(nèi)競爭仍然體現(xiàn)為一成不變的“低價(jià)策略”。
事實(shí)上，這種傳統(tǒng)模式側(cè)重的是“出行”，而不是“旅行”。在旅行者更看重體驗(yàn)式、個性化度假方式的當(dāng)下，“景點(diǎn)打卡”的旅行模式逐漸被拋棄——然而，旅游業(yè)并沒有對這方面的需求作出很好的回應(yīng)。
“習(xí)慣了躺著賺錢的旅游業(yè)，一直沒有足夠的創(chuàng)新意識和動力來作出改變。此次突如其來的疫情，讓行業(yè)的傳統(tǒng)模式遭受了重創(chuàng)，也逼迫旅游業(yè)者不得不自我革新，尋找出路。”黃細(xì)花說。
黃細(xì)花指出，線上旅行社已經(jīng)形成事實(shí)上的寡頭壟斷，旅游業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)。目前，我國在線旅游市場長期存在捆綁銷售、搭車銷售、退票退款手續(xù)冗長、消費(fèi)者投訴無門等行業(yè)頑疾。“機(jī)票+酒店”模式占據(jù)線上旅游行業(yè)的絕大部分收入來源，一旦形成壟斷，落后的“機(jī)票+酒店”模式便可以帶來滾滾財(cái)源，因此也就不再有創(chuàng)新動力。
“創(chuàng)新動力不足的旅游業(yè)，在疫情的沖擊下充分暴露出了自身的短板。對于旅游業(yè)來說，當(dāng)下要做的是盡快補(bǔ)齊這些短板，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對疫情結(jié)束后的旅游高峰。”黃細(xì)花說。
黃細(xì)花說，利用當(dāng)前更新迭代迅猛的互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)，精準(zhǔn)關(guān)注周邊市場、鎖定人群、找準(zhǔn)定位、滿足需求，加速行業(yè)洗牌、加速產(chǎn)品升級、加速優(yōu)勝劣汰、加速在線業(yè)態(tài)，滿足人們文旅消費(fèi)需求，激發(fā)旅游業(yè)發(fā)展新動能，應(yīng)成為旅游企業(yè)當(dāng)務(wù)之急和長期目標(biāo)。
出臺政策支持在線旅游平臺建設(shè)
發(fā)展“云旅游”“云景區(qū)”“云展館”“云娛樂”等旅游業(yè)新業(yè)態(tài)，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策支持必不可少。
黃細(xì)花建議，由文化和旅游部牽頭，會同國家發(fā)改委、工信部、市場監(jiān)管總局等部門及時(shí)出臺政策指引，積極推進(jìn)各地景區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化、智慧化的互聯(lián)網(wǎng)升級，通過豐富在線旅行、度假產(chǎn)品、提供旅游線上場景服務(wù)、利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)個性化旅行、度假服務(wù)等手段，增強(qiáng)體驗(yàn)感、參與感、融入感。同時(shí)，全面鼓勵推行電子旅游消費(fèi)券、電子消費(fèi)券，積極發(fā)展直播旅游、直播帶貨，讓云旅游、網(wǎng)絡(luò)直播銷售農(nóng)副產(chǎn)品擴(kuò)收益等成為新常態(tài)，讓“美麗世界走進(jìn)大家手機(jī)里、品質(zhì)旅游產(chǎn)品走進(jìn)家門里”。
同時(shí)，全面推行在線旅游平臺，提升在線旅游便捷性認(rèn)同感。
黃細(xì)花說，文化和旅游部、工信部等部門應(yīng)堅(jiān)持以群眾文旅需求為導(dǎo)向，加快推廣應(yīng)用云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性技術(shù)，引導(dǎo)各地各景區(qū)開發(fā)應(yīng)用景區(qū)在線旅游服務(wù)平臺，把個性化、定制化服務(wù)的目的地餐飲、娛樂、票務(wù)以及社交產(chǎn)品線上服務(wù)融入日常，既可為游客提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的線上一體化服務(wù)，還可解決實(shí)名預(yù)約、校驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總及查詢功能，實(shí)現(xiàn)景區(qū)人員的智能調(diào)節(jié)，保障游客健康出入，實(shí)現(xiàn)安全無遺漏和防控精細(xì)化。
此外，出臺專門規(guī)劃、扶持政策，支持預(yù)約旅游平臺建設(shè)。
國家有關(guān)部門應(yīng)加大政策扶持、出臺指導(dǎo)意見，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅行等旅游新業(yè)態(tài)，鼓勵智慧景區(qū)、特色康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)的探索和實(shí)踐，推動這些新業(yè)態(tài)成為旅游消費(fèi)熱門。同時(shí)，在加大對旅游扶貧項(xiàng)目的政策扶持和資金支持力度的基礎(chǔ)上，大力支持各地基于大數(shù)據(jù)發(fā)展在線旅游融合發(fā)展，支持預(yù)約旅游平臺建設(shè)，提升旅游消費(fèi)品質(zhì)，增強(qiáng)吸引力。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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