11月15日,國家發(fā)改委等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然趨勢,也是增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要渠道。
會上強調(diào),融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)是推動創(chuàng)新發(fā)展新模式之一。據(jù)悉,《實施意見》提出了10種發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶熬昂玫牡湫蜆I(yè)態(tài)和模式,包括推進建設(shè)智能工廠、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、推廣柔性化定制、發(fā)展共享生產(chǎn)平臺、提升總集成總承包水平、加強全生命周期管理、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、發(fā)展服務(wù)衍生制造、發(fā)展工業(yè)文化旅游以及其他新業(yè)態(tài)新模式等。
融合發(fā)展新業(yè)態(tài)
事實上,政府提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念后,各行業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)踏上了快車道。
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為各行各業(yè)融合提供便利機會,資深電視評論員魏明向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,“互聯(lián)網(wǎng)+科技”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,而新業(yè)態(tài)是對舊有的發(fā)展模式的創(chuàng)新,本質(zhì)上是模式創(chuàng)新或路徑創(chuàng)新的一種全新的業(yè)態(tài)。國家融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式目的是引領(lǐng)示范作用,正如之前,從各方通過政策對接“一加一大于二”的效果來看,此次《實施意見》是從中央層面釋放了重大利好的信號,相信國家各部委隨后會制定相關(guān)配套政策。在這種前提下,所有涉及融合發(fā)展新業(yè)態(tài)的領(lǐng)域應(yīng)主動去探索新業(yè)態(tài)的模式。
然而全國各個地區(qū)省市發(fā)展存在不平衡的現(xiàn)象成為融合發(fā)展的現(xiàn)實問題。魏明認為,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū),由于政策環(huán)境、體制、營商環(huán)境等可能存在不協(xié)調(diào)性、不平衡性,融合發(fā)展就要解決其制約因素。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念引領(lǐng)下,有很多產(chǎn)業(yè)可以突破發(fā)展,內(nèi)陸地區(qū)和沿海地區(qū)之間區(qū)域性不平衡同樣可以通過互聯(lián)網(wǎng)解決問題。在發(fā)展過程中,融合發(fā)展走新道路才能稱得上是新業(yè)態(tài)。
有專家分析,融合發(fā)展要妥善解決制約因素,提升效率與質(zhì)量。融合發(fā)展更是要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費升級趨勢,通過鼓勵創(chuàng)新、加強合作、以點帶面深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透。
《實施意見》明確,到2025年,形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū),企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入逐步提高,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善,兩業(yè)融合成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
正如《實施意見》所示,我國各行業(yè)融合步伐不斷加快。在推進建設(shè)智能工廠方面,大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù),深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高效率和質(zhì)量;在優(yōu)化供應(yīng)鏈管理方面,提升信息、物料、資金、產(chǎn)品等配置流通效率,推動設(shè)計、采購、制造、銷售、消費信息交互和流程再造,形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續(xù)的智慧供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò);發(fā)展服務(wù)衍生制造方面,鼓勵電商、研發(fā)設(shè)計、文化旅游等服務(wù)企業(yè),發(fā)揮大數(shù)據(jù)、技術(shù)、渠道、創(chuàng)意等要素優(yōu)勢,通過委托制造、品牌授權(quán)等方式向制造環(huán)節(jié)拓展。
對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)加快創(chuàng)新應(yīng)用方面,《實施意見》中說明,以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺體系、提升安全保障能力為支撐,推動制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接,完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài),建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。
加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用
發(fā)展鏈接工業(yè)全系統(tǒng)、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈,支撐工業(yè)智能化是建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,作為全工業(yè)系統(tǒng)與高級計算、分析、感應(yīng)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)連接融合的結(jié)果。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速發(fā)展,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷突破。
賽迪研究院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心副主任常蕾在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時,提出了對于如何加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用的四點建議。
首先,依托兩化融合,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)。針對企業(yè)實施診斷、評估,推動企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化演進,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前兩化融合工作的重中之重,兩化融合的重心要逐漸向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)靠攏,兩化融合也正在向“從點到線、從線到面”不斷演進,兩化融合的深度和廣度在不斷拓展。
其次,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐體系需要建立專業(yè)服務(wù)商推薦目錄的各類服務(wù)商資源庫,提升服務(wù)能力。重點建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點和基于移動架構(gòu)的工具類工業(yè)APP,大力支持操作系統(tǒng)、實時數(shù)據(jù)庫、工業(yè)仿真軟件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,保障面向設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺和數(shù)據(jù)安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全,依托第三方評估機構(gòu)實施的防護能力評估及達標加固。
再次,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。支持面向特定行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目,由產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)獨立運營,開展本地化和國際化的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)、供應(yīng)鏈集成管理、產(chǎn)品遠程運維服務(wù)等,實現(xiàn)行業(yè)整體發(fā)展水平的顯著帶動;支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項目,實現(xiàn)跨領(lǐng)域多類型設(shè)備接入,多平臺間的互聯(lián)互通,跨行業(yè)應(yīng)用整合與開發(fā),為跨行業(yè)企業(yè)服務(wù)。
最后,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺解決方案落地,加強自主可控能力建設(shè),制定國內(nèi)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一標準,實現(xiàn)高度互通性。提升先進制造能力的網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化發(fā)展水平,助力工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用推廣、開展平臺試驗測試、培育工業(yè)APP、推動工業(yè)企業(yè)上云。
據(jù)了解,目前工信部主要圍繞“建平臺”、“用平臺”、“測平臺”協(xié)同推進的一條主線,打造跨行業(yè)跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺兩類平臺以及建設(shè)基礎(chǔ)共性、行業(yè)通用地、企業(yè)專用的三類工業(yè)APP,開展跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺、面向特定行業(yè)的平臺、面向特定區(qū)域的平臺、面向特定工業(yè)場景的四類測試驗證,建設(shè)起標準管理、平臺基礎(chǔ)及創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)、監(jiān)測分析、大數(shù)據(jù)管理服務(wù)及質(zhì)量管理服務(wù)的五大公共服務(wù)體系及十大工業(yè)設(shè)備上云展開工作。
魏明認為,實際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來的不僅是產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率的提升和生產(chǎn)成本的降低,也會通過加強大量工業(yè)技術(shù)原理和行業(yè)知識模塊化等方式促進其自身生態(tài)的建立。開發(fā)者可以向特定的工業(yè)場景開發(fā)不同的工業(yè)APP,構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系中平臺是核心,可以將大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算包括物聯(lián)網(wǎng)等融入工業(yè)生產(chǎn)中,這樣國內(nèi)外廠商可以根據(jù)平臺上的概念提供相對應(yīng)的服務(wù)。他表示,截至目前,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域以及其服務(wù)對象都有巨大拓展,有實力的企業(yè)和研發(fā)部門要提前進入到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式研究中。
工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎表示,工信部將不斷完善平臺發(fā)展政策,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新中心,構(gòu)建具有行業(yè)賦能實效的“平臺+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,培育經(jīng)濟增長新動能。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷突破,不僅培育經(jīng)濟增長新動能,還為各國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展注入了新動能,為促進全球產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了新的機遇。工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄曾指出,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接,支撐服務(wù)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,不斷催生新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),重塑工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
此外,在加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用的同時,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展不容忽視。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化主體責(zé)任,各部門要加快出臺配套政策和細則,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地方要認真落實本意見要求,推動開展試點,及時研究解決實施過程中遇到的重大問題,適時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,按程序報告。
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