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11月22日，保監(jiān)會副主席黃洪在“金麒麟暨2017保險高峰論壇”上指出保險業(yè)現(xiàn)階段主要矛盾的同時，也批評了監(jiān)管存在的一些問題，保險監(jiān)管資源配置必須有大的變化，要“長牙齒”，拒絕監(jiān)管上的“父愛主義”。

強化嚴監(jiān)管

在重塑保險監(jiān)管方面，黃洪強調，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。“監(jiān)管的首要任務是制定科學的游戲規(guī)則，營造公平的競爭環(huán)境，讓市場主體都在這個公平的競爭環(huán)境里面來經營，防止“市場失靈”和重大風險積累，最終推動整個行業(yè)的發(fā)展。

在談及監(jiān)管資源配置上，黃洪認為，要把監(jiān)管資源向發(fā)現(xiàn)風險、防范風險、處置風險傾斜。據(jù)介紹，現(xiàn)在大量的監(jiān)管資源配置在日常行為監(jiān)管上，對法人機構風險監(jiān)管的投入嚴重不足，對風險不夠敏感，一些重大風險不能及時發(fā)現(xiàn)。特別是在資本、資金運用等方面缺乏有效的管理和手段，這也是導致一些保險機構產生嚴重風險隱患的根源。

在風險監(jiān)管方面，黃洪也坦言，技術、人才、能力也都有較大差距。要履行好監(jiān)管職責，監(jiān)管資源配置必須有大的變化，向風險監(jiān)管、法人機構監(jiān)管、重大風險處置等領域傾斜。

不過，面對大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術在保險業(yè)的運用日新月異，金融科技的發(fā)展已經成為世界性潮流，這對保險監(jiān)管是個很大的挑戰(zhàn)。在此背景下，黃洪表示，要大力加強保險監(jiān)管科技建設，以更加積極主動的姿態(tài)應對和把握新技術給金融保險業(yè)帶來的新變化。從監(jiān)管的實踐看，保險監(jiān)管要“長牙齒”，不能只說不做，要敢于做出不同于市場的獨立判斷，而不是被市場的意志所左右。要敢于質疑，能夠說“不”，拒絕監(jiān)管上的“父愛主義”，提高依法監(jiān)管的能力。

懲處力度加大

事實上，今年以來，保險業(yè)監(jiān)管風暴不斷襲來，市場亂象暴露無疑。今年上半年，保險業(yè)通過企業(yè)自查和專項檢查整治市場亂象，其中自查發(fā)現(xiàn)問題超過1000個，涉及金額近千億元，同時加大懲處力度，有超過300家保險機構收到了罰單。

4月以來，保監(jiān)會連續(xù)發(fā)布“1+4”等多份文件。保監(jiān)會稽查局副局長楊玉山在9月保監(jiān)會舉辦的“1+4”系列文件落實效果新聞發(fā)布會上曾表示，治亂象工作開展以來，保監(jiān)會針對保險市場主體在償付能力、產品開發(fā)、業(yè)務經營、資金運用等方面存在的亂象問題，部署保險機構開展了償付能力數(shù)據(jù)真實性自查、車險市場專項整治、自查產品銷售宣傳、保險資金運用風險排查等8項自查工作。