杭州的在2015年的四月份市政府出了一個(gè)文件，這個(gè)文件叫做信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用的總體規(guī)劃，規(guī)劃是到2020年的。這個(gè)文件是經(jīng)信委一起參與進(jìn)行起草的，起草這個(gè)文件的過(guò)程當(dāng)中，我當(dāng)時(shí)也被作為邀請(qǐng)專家一起去論證過(guò)。在這個(gè)里邊我們就不詳細(xì)介紹了，就看幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。它提到這個(gè)杭州市未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，是電子商務(wù)，軟件信息服務(wù)，電子信息產(chǎn)品制造，文化創(chuàng)意，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)，五蓮?fù)?，智慧物流，移?dòng)互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)金融，機(jī)器人，集成電器，信息安全等十二個(gè)產(chǎn)業(yè)。這十二個(gè)產(chǎn)業(yè)大家已經(jīng)看到，相當(dāng)一部分的屬于制造業(yè)，但是也包括一些文化產(chǎn)業(yè)，包括一些生態(tài)建設(shè)方面的安排。也就是充分的體現(xiàn)了中國(guó)制造2025這樣的一個(gè)新常態(tài)下所提出來(lái)的跨界融合，所以我們?cè)谶@個(gè)方面的應(yīng)該要有所的考慮。還有文件對(duì)我們整個(gè)的一個(gè)發(fā)展中的增加值做了一個(gè)要求，到2020年上述企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收支要一萬(wàn)億，所以我們的經(jīng)信委的領(lǐng)導(dǎo)講，信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在起步的大概只有一千多億，所以這個(gè)壓力是非常大的。
在2016年，隨著國(guó)務(wù)院的中國(guó)制造2025出臺(tái)之后，杭州出來(lái)一個(gè)叫中國(guó)制造2025的杭州行動(dòng)，這個(gè)行動(dòng)分為五章，把我們剛剛提到的杭州的十二個(gè)產(chǎn)業(yè)，歸納為六個(gè)產(chǎn)業(yè)，作為我們的發(fā)展重點(diǎn)。這六個(gè)產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)，高端裝備，汽車能源，節(jié)能環(huán)保，生物醫(yī)藥，時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。這六個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)是我們杭州未來(lái)的十年當(dāng)中重點(diǎn)要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。所以現(xiàn)在不納入這個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一些產(chǎn)業(yè)都在外遷，這個(gè)可能也是我們市政府出于整個(gè)的中國(guó)2025中國(guó)制造的這么一個(gè)考慮，進(jìn)行的一個(gè)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。
在這塊上面，杭州他也列出了相關(guān)的一些指標(biāo)，跟我提到的國(guó)務(wù)院的指標(biāo)相比，首先關(guān)于發(fā)明專利跟研發(fā)經(jīng)費(fèi)這塊，是跟國(guó)務(wù)院一樣的，但是這個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)要略微的有所升高，因?yàn)楹贾菟闶且粋€(gè)重點(diǎn)城市，新型城市，所以這塊應(yīng)有所增高。另外一個(gè)的話，新產(chǎn)品產(chǎn)值率以及增加值的比重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)，那么這兩塊是屬于我們行中市目前要著力打造的，也就是高新企業(yè)。所以在座的來(lái)企業(yè)當(dāng)中，對(duì)于自己企業(yè)中的這個(gè)高新技術(shù)這一塊，要特別加以重視。從實(shí)踐的情況來(lái)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)既可以是整個(gè)企業(yè)的一個(gè)申報(bào)的對(duì)象，也可以是一個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)里面的某一些新產(chǎn)品，如果符合高新技術(shù)條件它就可以作為這個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待。那么這塊他有獨(dú)立的一個(gè)考核指標(biāo)體系，無(wú)論是國(guó)家還是我們杭州市，都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的有利的支持力度，所以這塊也是我后面就是要講到企業(yè)戰(zhàn)略的時(shí)候，要提到的。
在融合發(fā)展這一塊，他考慮的首先就是一個(gè)裝備機(jī)器聯(lián)網(wǎng)以及生產(chǎn)性服務(wù)增加值比重。這些比重考核的指標(biāo)跟我們國(guó)務(wù)院的稍微有點(diǎn)不一樣，你們仔細(xì)看一下，稍微有點(diǎn)不一樣，這個(gè)不一樣就體現(xiàn)我們杭是按照我們杭州的實(shí)際情況來(lái)的，因?yàn)楹贾莠F(xiàn)在經(jīng)過(guò)整個(gè)的一些布局調(diào)整之后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重就越來(lái)越高。所以到2025年要增加到30%。哪些是屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呢?我的理解就是大量的IT企業(yè)應(yīng)該是屬于制造業(yè)服務(wù)業(yè)，也就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，那些包括流通的行業(yè)也算是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。這個(gè)餐飲就不是，它屬于服務(wù)業(yè)，但是談不上生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，只能是生活性服務(wù)業(yè)。像這些的方面，杭州是有一些考慮的。
再一個(gè)是質(zhì)量效益，這里抓的是增加值，以及全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，還有一個(gè)是年?duì)I業(yè)收入超百億元的制造業(yè)，這個(gè)就是講我們杭州的企業(yè)發(fā)展的規(guī)模了，這個(gè)規(guī)模大小在信息產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，也是要作為一個(gè)重要的考核指標(biāo)。
最后是綠色制造，這里就講一個(gè)能耗、一個(gè)水耗、一個(gè)排放，這三樣?xùn)|西是我們現(xiàn)在整個(gè)杭州著力抓的，前段時(shí)間我還在杭州的能源中心跟他們?cè)谔接戇@個(gè)事情?，F(xiàn)在杭州的能源的情況也是非常的嚴(yán)峻的，因?yàn)楝F(xiàn)在一方面是大量的企業(yè)外遷，另外一方面公用建筑的能源喪失，這個(gè)公用建筑里邊就包括大量的新型的這些IT企業(yè)等等。這些企業(yè)因?yàn)閺默F(xiàn)在的考核口徑來(lái)說(shuō)他不屬于上述六大類企業(yè)，所以我們前面提到的十二類企業(yè)的數(shù)目就要增加，這個(gè)過(guò)程等于說(shuō)整個(gè)的是一排齊的一個(gè)情況。所以大家看了這個(gè)考核的一個(gè)東西之后要清楚整個(gè)的地方政府對(duì)我們杭州的未來(lái)的中國(guó)制造2025的布局的情況。
在這個(gè)杭州的行動(dòng)當(dāng)中，列出了專門十四個(gè)方面的具體的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目包括云計(jì)算和大數(shù)據(jù)，車聯(lián)網(wǎng)，集成電路，能源動(dòng)力裝備，節(jié)能環(huán)保制造，就這個(gè)十四個(gè)方面。這十四個(gè)方面是杭州要準(zhǔn)備投錢的。在這十四個(gè)方面的話有相應(yīng)的力度支持。從這個(gè)里面我們來(lái)看，跟我們的互聯(lián)網(wǎng)有密切的關(guān)系，與云計(jì)算有關(guān)系的，車聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)在試檢了。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一個(gè)叫做拼車，就是出租車拼乘，其實(shí)，這個(gè)東西我們浙江已經(jīng)在前幾年就在醞釀了，所以杭州市這次作為一個(gè)專門的資助項(xiàng)目在推進(jìn)。另外的話是節(jié)能，在環(huán)保方面，都有很多的考慮。其中對(duì)中小企業(yè)提出個(gè)該點(diǎn)叫單項(xiàng)冠軍，也就是中小企業(yè)不一定是總體很好，但是在某一個(gè)方面肯定非常的優(yōu)秀的。這塊也是作為一個(gè)培育的工程。那么另外小鎮(zhèn)這些都有，我就不再贅述了。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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