個人信息泄露、快遞糾紛、假貨……這些危害電子商務健康發(fā)展的關(guān)鍵問題,有望在即將出臺的《中華人民共和國電子商務法(草案)》中得到解決。
《中華人民共和國電子商務法(草案)》(以下簡稱《草案》)19日在第十二屆全國人大常委會第二十五次會議上進行首次審議。這部醞釀了三年多的草案中,基本明確了電子商務的經(jīng)營主體、交易與服務、交易保障、跨境電商、監(jiān)督管理和法律責任等內(nèi)容。
數(shù)字產(chǎn)品也屬電子商務商品交易
草案將電子商務定義為,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進行商品交易或者服務交易的經(jīng)營活動。其中的信息網(wǎng)絡(luò)包括互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等;商品交易包括有形產(chǎn)品交易和無形產(chǎn)品交易(如數(shù)字產(chǎn)品);服務交易是指服務產(chǎn)品交易;經(jīng)營活動是指以營利為目的的商務活動,包括上述商品交易、服務交易和相關(guān)輔助經(jīng)營活動。
草案中還明確,法律、行政法規(guī)對商品交易或者服務交易有特別規(guī)定的,使用其規(guī)定。涉及金融類產(chǎn)品和服務、利用信息網(wǎng)絡(luò)播放音視頻節(jié)目以及網(wǎng)絡(luò)出版等內(nèi)容方面的服務,不適用本法。
電商經(jīng)營主體應當依法辦理工商登記
草案第十二條規(guī)定:電子商務經(jīng)營主體應當依法辦理工商登記。依法無須取得許可的以個人技能提供勞務、家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷以及依照法律法規(guī)不需要進行工商登記的除外。具體辦法由國務院規(guī)定。
該條同時規(guī)定,自然人通過電子商務第三方平臺從事電子商務活動的,應當向電子商務第三方平臺提交姓名、地址、身份證明、聯(lián)系方式等真實信息。
威脅給好評 可吊銷營業(yè)執(zhí)照
草案規(guī)定了從事電子商務活動時,不得實施的損害電子商務信用評價的行為。
其中包括,以虛構(gòu)交易、刪除不利評價、有償或者以其他條件換取有利評價等形式,為自己或者他人提升商業(yè)信譽;違背事實的惡意評價損害他人商業(yè)信譽;騷擾或者威脅交易對方,迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或服務評價;篡改或者選擇性披露信用評價記錄;發(fā)布不實信用評價信息。
如果違反上述規(guī)定,將由各級政府有關(guān)部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓,并處以3萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可吊銷營業(yè)執(zhí)照,并處以10萬元以上50萬元以下罰款。
運送中物品延誤應賠償
草案中明確規(guī)定,電子商務經(jīng)營主體向消費者專項收取的快遞物流服務費用,不得高于快遞物流服務提供者公示的服務價格,不得利用自身經(jīng)營優(yōu)勢限定消費者選擇快遞物流服務提供者的范圍。如果快遞物流服務提供者在服務過程中,電子商務交易物品發(fā)生延誤、丟失、損毀或者短少的,應依法賠償。
不得強制用戶同意個人信息收集
草案規(guī)定,電子商務經(jīng)營主體手機用戶個人信息,應當事先向用戶明示信息收集、處理和利用的規(guī)則,并征得用戶的同意,不得以拒絕為用戶提供服務為由強迫用戶同意。
在法定或者約定保存期限屆滿時,電子商務經(jīng)營主體應當主動或者按照用戶的請求刪除、停止處理和利用,或者銷毀相關(guān)個人信息。
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