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【區(qū)域·城市】“跨境通”將被新的第三方監(jiān)管平臺取代
監(jiān)管變陣，上海跨境電商期待“春天”
《中國經濟周刊》記者 何方竹 | 北京報道
過去的2015年被稱為“跨境電商元年”，各自貿區(qū)的跨境電商迎來了快速的發(fā)展。“剁手族們”不僅有“雙十一”“雙十二”，還能夠通過跨境電商享受全球的好東西。數(shù)據顯示，2015年上半年，中國跨境電商交易規(guī)模達2萬億，同比增長42.8%;上海自貿區(qū)2015年1至7月跨境電商保稅進口總貨值同比增長109倍。
2016年，中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(下稱“上海自貿區(qū)”)跨境電商迎來監(jiān)管變陣，上?？缇畴娚虒⒂尚麓罱ǖ牡谌奖O(jiān)管平臺監(jiān)管，跨境電商將擁有獨立的保稅倉庫，不再與上海自貿區(qū)官方進口商品購物平臺“跨境通”綁定在一起。這將會給跨境電商帶來什么樣的發(fā)展機遇?
亞馬遜等巨頭對接跨境通曾遇阻
上海自貿區(qū)建立伊始，上?？缇畴娚淘鵀闃I(yè)內所期待，其主要平臺跨境通也被作為上海市唯一的國家跨境貿易電子交易試點而備受矚目。但是作為上海自貿區(qū)跨境電商的代表跨境通，其發(fā)展一直不符期待。有曾嘗試通過跨境通平臺銷售某歐洲品牌珠寶的代理商對《中國經濟周刊》記者透露，跨境通平臺近期單周成交量只有1萬件左右，成交金額不到300萬。但記者未查詢到官方數(shù)據。
在本次監(jiān)管變陣之前，跨境通一直是作為自貿區(qū)跨境電商的入口，為平臺上的企業(yè)提供通關、行郵稅繳付、外匯支付等服務功能。從事跨境電商的企業(yè)，需要在該試點平臺做好相關的備案，并通過提供相關數(shù)據以實現(xiàn)監(jiān)管上“三單對碰”(訂單數(shù)據、支付數(shù)據和運單數(shù)據)的要求。
包括亞馬遜在內的多家電商巨頭都必須入駐跨境通才能開展跨境交易，同時使用跨境通統(tǒng)一的保稅倉庫，一度還被要求使用跨境通母公司東方支付的支付系統(tǒng)，而跨境通本身也有自營業(yè)務。在這樣的模式下，多數(shù)跨境電商擔憂數(shù)據安全，此前亞馬遜透露正是因此遲遲沒有在上海大規(guī)模開展“保稅進口”的業(yè)務模式。
跨境電商加盟跨境通還有其他顧慮。上述品牌代理商告訴記者，跨境通平臺上客單價偏低，擔心與代理的高端珠寶品牌形象不符。據記者觀察，目前跨境通平臺上銷售的多屬母嬰用品，客單價普遍在300元以下。
記者在跨境通平臺最初運營期間曾關注過該平臺，當時平臺上多有奢侈品皮包、手表等高客單價商品。有業(yè)內人士對《中國經濟周刊》記者分析稱，平臺定位經歷多次改變，之前可能更看重銷售額，現(xiàn)在則希望提高人氣。
商務咨詢公司諾唐投資咨詢總經理石懷瑜也曾嘗試為其客戶與跨境通洽談合作，然而并不順利。他告訴《中國經濟周刊》記者，跨境通市場部相關工作人員讓他們提交了相關資料，表示一個月內回復他們，但在提交資料一個月之后沒有回音。
民企期待政策無差別對待
2015年7月20日，上海市政府發(fā)布了涵蓋12項主要任務的《關于促進本市跨境電子商務發(fā)展的若干意見》，意見提出，上海市將在跨境電商方面向規(guī)模化、標準化、集群化、規(guī)范化方向發(fā)展，從公共服務、物流、海關等方面提供了一系列優(yōu)惠政策，并提出在2020年實現(xiàn)跨境電商規(guī)模位居全國前列的目標。
根據該意見的表述，上海市將依托本市電子口岸，把跨境電商公共服務平臺建設成為“單一窗口”平臺，為進出口電商和支付、物流、倉儲等企業(yè)提供數(shù)據交換服務，為海關、檢驗檢疫、稅務、外管等部門提供信息共享平臺，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”，提高口岸監(jiān)管便利化程度。簡化企業(yè)申報辦理流程，建立公平、開放、透明、高效的對接服務機制。
1月22日，上?？缇畴娮由虅展卜沼邢薰菊匠闪?。該公司將作為跨境電商公共服務平臺的建設運營主體，承擔線上的“單一窗口”建設運營任務。據介紹，該公共服務平臺將充分疊加上海自貿試驗區(qū)的政策創(chuàng)新優(yōu)勢，充分利用上海電子口岸、國際貿易單一窗口、亞太示范電子口岸網絡等資源優(yōu)勢，全力打造涵蓋跨境電商進出口、覆蓋多種通關渠道、包括B2B與B2C業(yè)務形態(tài)的綜合監(jiān)管服務體系，為上海跨境電商建設更加陽光、便捷、低成本的基礎支撐環(huán)境。
在石懷瑜總經理看來，跨境電商領域，民營企業(yè)將有更大的活力，應該得到政策上的無差別對待。“阿里巴巴和京東是國內電商領域最大的兩家，一個是2B(針對商戶)，一個是2C(針對個體消費者)，都做得非常好;在跨境電商領域，民營企業(yè)也有更強勁的勢頭。”石懷瑜說，“這樣才能迎來跨境電商的‘春天’。”
做好跨境電商，競爭關鍵在供應鏈
隨著政策預期的逐漸放開，跨境電商逐漸從等政策到修煉內功。在君聯(lián)資本投資副總裁紀海泉看來，在中澳自貿協(xié)定、中韓自貿協(xié)定等簽訂之后，中國的進口關稅逐步下降是必然趨勢，保稅進口這種模式的稅收優(yōu)惠空間進一步收窄，最終將和傳統(tǒng)的大宗貿易無異。而海外直郵卻是跨境電商可以大展拳腳的領域，然而在海外直郵方面，中國跨境電商的海外供應鏈建設還剛剛起步。
“不管是天貓國際、京東全球購還是上海的跨境通等平臺，在海外供應鏈上，大家還是站在同一起跑線上。海外供應鏈需要跨境電商具備強大的全球采買能力，才能將全球好貨帶給中國消費者。”紀海泉告訴《中國經濟周刊》記者。
主打海外高端家居的跨境電商精致生活聯(lián)合創(chuàng)始人洪瑞嶺對《中國經濟周刊》記者表示，跨境電商政策逐漸放開之后，不同的跨境電商能夠擁有平等的市場地位?？缇畴娚谈骷译m然有其優(yōu)勢，但是跨境電商的發(fā)展趨勢表明，核心競爭力應該在海外的供應渠道和服務上。
“拿投資人的錢展開低價競爭的策略已經無效了，關鍵是一方面怎么從正規(guī)渠道以較低價格拿到貨源，一方面怎么做好對客戶的服務。讓國人可以不出國門，享受到世界各地優(yōu)質產品和本地化的服務。”洪瑞嶺說。
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